龙藏乡:全力打好矛盾纠纷排查化解“主动仗”
近年来,龙藏乡坚定不移地坚持和发展新时代“枫桥经验”,秉持矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的原则,持续完善矛盾纠纷多元化解机制,畅通并规范群众诉求表达、利益协调、权益保障的通道,通过“排、研、化、治”四个关键步骤,将矛盾稳控于源头,把纠纷化解在基层,让问题解决在一线,有力确保了全乡社会治安和谐稳定,为经济社会发展营造了良好环境。
多渠道“排”,全面排查收集
龙藏乡充分借助网格员及村干部“人熟、事熟、情况熟”的独特优势,常态化组织开展全覆盖“拉网式、地毯式”走访排查工作,全面掌握辖区内存在的矛盾纠纷和突出风险隐患,做到对各类潜在问题心中有数,努力做到防范在先、处置在小。
同时,充分整合乡综治中心、司法所、派出所、五龙法庭等多方力量,全面落实一周一排查、一周一会商、一周一研判、一周一督办的“四个一”工作法,聚焦农村牧区常见的草山地界、邻里关系、家庭婚姻等矛盾纠纷类型,主动出击,将矛盾隐患消除在萌芽状态。此外,依据纠纷发生的时令性、季节性、地域性等特点,灵活组织驻村干部、村“两委”干部、网格员等,不定期开展矛盾纠纷排查工作,确保随时掌握最新的风险隐患和矛盾纠纷动态,为后续的有效处置提供及时准确的信息支撑。
多方联动“研”,精准研判归口
有效发挥党政主要负责人第一责任人职责,积极协调相关部门进行会商,全力推动疑难案件的有效化解。各村每周开展一次矛盾纠纷摸排工作,乡级每两周对纠纷形势进行一次研判,每季度对纠纷形势进行一次动态评估,并将评估情况作为村级年终考评的重要参考依据,以此推动排查化解工作中“人员、责任、措施”三落实。
由乡综治中心牵头,对排查出的矛盾纠纷进行科学分类定级。对于重点纠纷,落实领导包案化解、定期接访、重点约访、专题接访、定点接访、带案下访等多种方式,确保各类矛盾纠纷能够得到及时调处化解,群众反映的突出问题能够得到妥善解决。
积极推行“综治窗口+信息化+网格化”社会治理新模式,坚持把党支部建在网格上,构建“乡党委+党支部+网格员”的三级组织架构体系和“1+1+N”网格工作团队,形成强大的“三级合力”,为群众提供更多矛盾纠纷解决的有效途径及便捷服务,推动形成“大事全网联动,小事一格解决”的良好工作格局,提升社会治理的精细化和高效化水平。
多方参与“化”,高效调处化解
实行党政主要领导全面抓、分管领导具体抓、其他班子成员协助抓、村社干部主动抓的工作机制制度,在乡村两级建成规范化调委会10个,配备专职调解员7人,并在中心增设2个调解岗,将辖区内的调解能手招聘到中心工作,实现矛盾纠纷的“专管”“专调”。
同时,优先选聘具有基层工作经历的村干部、老党员等担任人民调解员。积极探索“人民调解+司法调解+行政调解”的矛盾纠纷多元化解新路子,加强与司法所、派出所、五龙法庭等部门的沟通协作,集中攻坚力量化解复杂疑难矛盾纠纷,为群众提供综合性调解服务。
乡党委每月召开一次联席会听取汇报,对摸排出的信访和矛盾纠纷,按照“属地责任管理”原则,采取任务交办、领导包案负责的方式,实行限期化解。对于一般性纠纷,由村干部和村级人民调解员及时介入进行调解;对于村级调解不成或复杂的矛盾纠纷,乡党政主要领导亲自包案、亲自负责、亲自协调、亲自调解,确保矛盾纠纷得到妥善解决,切实维护群众的合法权益。
多项措施“治”,有效预防减量
坚持将法治思维和法治方式贯穿于矛盾纠纷化解、网格化管理、畅通居民议事渠道的全过程。充分利用村民大会和党员教育培训等时机,结合“有事好商量”“炕头会”“帐篷会”等活动的开展,以“身边事讲述身边法”的方式,给群众面对面普法释法,教育引导党员群众争当法律明白人,依法表达合理诉求。
牢固树立“教育群众崇法尚法、遇到问题找法、解决问题靠法”的法治理念。对符合法律法规的群众诉求依法及时解决到位;对要求过高的诉求,通过耐心细致的工作说服到位;对无理纠缠的,进行教育引导到位;对触犯法律的,依法予以惩处到位。努力实现案结事了、息诉息访的目标,逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会环境。
坚持预防为先,主动担当尽责,聚焦群众民生需求,不断创新实践载体。在全乡开展“互联网+”“三治融合”等党建特色品牌,进一步落实领导接访、现场办公工作制度,拓宽各类风险隐患排查化解渠道。主动了解群众所思所盼所想,真正把风险、问题、矛盾找准找全,查深查透查细。切实做到矛盾化解工作用情用力排查、积极妥善应对、依法依规化解,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生,维护社会的和谐稳定。
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