省政协对我县游牧民定居工程建设情况进行专题调研

 5月27日至28日，省政协张守成副主席带领6名省政协委员，在州政协林积忠副主席和州政府才让秘书长及相关部门负责人的陪同下，来我县就游牧民定居工程建设情况进行了为期两天的专题调研。县政府卓玛杰副县长、县政协马明玉、朱振明副主席全程陪同。

调研组先后对我县唐乃亥文昌庙游牧民定居小区、体育场游牧民定居小区、格萨尔商业步行街等地进行实地调研，通过入户了解、个别座谈、与定居户面对面沟通等方式，深入了解游牧民定居工程建设中的困难和问题，以及需求。

5月27日下午，在县政府三楼会议室召开游牧民定居工程建设情况座谈会。县政府、政协及相关部门负责同志、游牧民工程片区住户代表等56人参加了座谈。会上，州政府才让秘书长代表州政府汇报了全州游牧民定居工程建设情况，县政府卓玛杰副县长就兴海县游牧民定居工程建设情况作了专题汇报。与会人员围绕游牧民定居工程建设中存在的困难和问题、需求等方面的内容，畅所欲言，积极发言，提出了6个方面意见建议。一是户均4.3万元的补助过底。偏远牧区尤其是南部三乡由于山大够深、交通不便、居住分散等原因，建筑材料成本相对较高，群众自筹资金压力大，贫困群众无法享受游牧民定居工程建设优惠政策；二是差别化政策不到位。兴海地区游牧民定居工程建设补助资金户均为4.3万元，没有区域差别，今后要出台区域间、贫困户与一般户之间差别化政策；三是按照游牧民定居“宜聚则聚、宜散则散”的原则，要因地制宜，主要以冬春草场为主，生产和生活区不分离为宜；四是要加大后续产业扶持力度；五是要加大对劳动力的技能培训力度，发展第三产业，将剩余劳动力转移出去；六是要解决配套设施落后的问题。由于配套设施跟不上，造成入住率不高、脏乱差现象突出的问题。

张守成副主席听了工作汇报和座谈后，语重心长地从4个方面充分肯定了海南州实施游牧民定居工程建设工作取得的骄人成绩。一是实施力度大。游牧民定居工程实施6年来，全州解决游牧民定居房2万多套，达应建的50%，兴海县实施6千多套，达应建的60%之多，建设规模是前所未有的；二是游牧民定居工程的实施，改变了农牧民群众生产生活方式，将传统畜牧业向绿色畜牧业、有机畜牧业、生态畜牧业、新型畜牧业转变；三是草原生态得到有力保护。通过实施游牧民定居工程，解放了劳动生产力，实现了减人减畜、草畜平衡的目的；四是加快了城镇化建设步伐。游牧民定居工程的实施，改善了基础设施建设，为就医、养老、入学提供了方便。同时他提出了3条建议：一是州县乡三级认真摸清贫困户、无房户、危房户游牧民定居底数；二是游牧民定居办公室提前着手“十三五”规划编制工作；三是着重研究差别化、布局化、后续产业、公共收入分配等政策问题，为党政科学决策提供依据。

最后，州政协林积忠副主席提出了5个方面的要求。一是州县相关部门将此次调研情况积极向主要领导汇报，争取领导的重视和支持；二是充分了解人民群众所想、所盼、所求，尊重群众的意愿；三是认真制定“十三五”规划；四是广泛深入地宣传好党的惠民政策，做好群众的思想引导工作；五是相关部门形成合力，上下联动，共同把游牧民定居工作抓紧抓好。