3月12日上午，兴海县第十六届人民代表大会第四次会议在嘹亮的国歌声中隆重开幕，会议应到代表156人，出席大会的代表131人，符合法定人数。

    会议由主席团成员、执行主席索南才让主持。大会执行主席张德显、索南才让、才旦、科乃仓、夏智尖措、韩强、刘玉林、拉毛吉、拉麻杰在主席台前排就座。出席和列席大会并在主席台就座的有县长周本加，县政协主席，县委常委，县人民政府副县长，县政协副主席，县人民法院、县人民检察院主要负责同志，县寺管会主任，大会主席团成员。列席大会的有县政协第十一届委员、县直机关各部门负责人、省州驻县各单位负责人。

    会议听取了县长周本加所作的政府工作报告。报告指出，过去一年，是我县发展历程中极不平凡、极其艰难、极具考验的一年。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在州委州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，与时俱进落实省委“新青海建设”、州委“12345”战略目标及县委高质量发展建设任务，在抢抓机遇中乘势而上，在爬坡过坎中攻坚克难，在守正创新中砥砺前行，圆满完成了县第十六届人大三次会议确定的目标任务，经济社会发展保持了稳中有进、稳中提质、稳中向好的态势，呈现出四个“新”。这一年，政治建设取得了新成效。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，始终把“学思想、强党性、重实践、建新功”贯穿政府工作始终，自觉从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得显著成效。经济发展拼出了新高度。完成地区生产总值27.61亿元，增长4.8％；全社会固定资产投资35.05亿元，增长42％；地方公共财政预算收入1.35亿元；社会消费品零售总额3.01亿元，增长15.5％；全体居民人均可支配收入25745元，增长6.4％，全县主要经济指标增速均位居全州前列，稳的发展势头持续巩固。民生保障兜出了新温度。完成民生支出17.62亿元，占一般公共预算支出的82％；城乡居民人均可支配收入分别增长4.4％、8.1％。承诺的10件民生实事全面完成，历史遗留的13个小区不动产证办理难等群众“急难愁盼”问题有效解决。成功创建省级“四好农村路”示范县、省级慢性病综合防控示范区，民生服务保障能力不断提升。节庆活动展现了新风采。高质量举办骑马、射箭、歌曲对唱等独具民族特色的各类文化艺术活动，用心雕琢打造大型格萨尔说唱剧《辛丹之和》，精心献礼自治州成立70周年，全面展示了兴海的发展巨变，有效提升了生态兴海的知名度和美誉度。主要抓了七个方面工作：一是紧盯薄弱环节抓治理，生态环境质量持续改善；二是挖掘资源优势促转型，产业升级动能持续增强；三是弥补短板不足扩投资，县域发展后劲持续加大；四是增强区域协调促发展，城乡建设基础持续夯实；五是持续深化改革优环境，基层服务效能持续提升；六是瞄准急难愁盼再发力，民生保障成果持续凸显；七是强化共建共治促稳定，社会治理体系持续健全。
    报告指出，成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是州委州政府坚强领导、关心关怀的结果，是县委科学决策、统揽全局的结果，是县人大、县政协和人大代表、政协委员有效监督、大力支持的结果，是对口支援方倾情帮扶、无私援助的结果，是全县广大干部群众凝心聚力、团结拼搏的结果。
    报告指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是全县抢抓机遇、乘势而上的重要一年，做好今年工作责任重大，意义深远。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面宣传贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，按照中央经济工作、中央农村工作会议和省委十四届五次全会、州委十四届八次全会及县委十六届七次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务融入新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全面深化改革开放，持续保障改善民生，有效防范化解重大风险，维护社会大局稳定，纵深推进全面从严治党，践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，开拓创新、锐意进取，着力推动高质量发展，持续在打造生态文明高地，建设产业“四地”上彰显兴海担当，努力书写中国式现代化兴海新篇章。今年的主要预期目标是:地区生产总值增长4%以上，全社会固定资产投资增长4%以上，规上工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长7%以上，地方一般公共预算收入增长6%左右，居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长，城镇失业登记率控制在3.5%以内，空气质量优良率保持在96%以上，县域内主要地表水监控断面水质保持在Ⅱ类及以上，节能降碳减排控制在州定指标以内，粮食总产量保持在2.1万吨以上。
    报告提出，实现上述目标，必须坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的原则，统筹当前与长远、速度与质量、公平与效率，切实打好转方式、调结构、提质量、增效益的“组合拳”，重点抓好七个方面工作：一是聚焦生态文明高地建设，进一步厚植绿色发展根基。始终胸怀“国之大者”，坚决守住“生态环境只能变好不能变坏”底线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，走好生态优先、绿色发展的新路子，建设生态友好的现代化新兴海。二是聚焦现代产业体系建设，进一步提升特色产业优势。坚持以绿色转型升级为引领，深度挖掘优势特色，在优化存量、扩大增量、培育新量上下功夫，探索结构更优、质量更高、效益更好的发展路径，打造兴海特色现代化产业体系。三是聚焦扩大有效投资需求，进一步拓展经济增长空间。充分发挥投资关键性作用和消费基础性作用，扩大有效益的投资、激发有潜能的消费，形成投资和消费相互促进的良性循环，为兴海高质量发展“添动能”“增后劲”。四是聚焦城乡一体融合联动，进一步推动区域协调发展。全面践行新发展理念，坚持以绘就宜居宜业和美乡村为目标，深入推进城镇更新和乡村振兴，推动城乡融合、区域协调发展取得新进展。五是聚焦改革创新驱动引领，进一步增强发展内生动力。始终把创新作为引领发展的“第一动力”，把改革作为推动发展的“关键一招”，坚定不移推进思想再解放、改革再攻坚、创新再推进、开放再提升、环境再优化，不断集聚高质量发展新动力。六是聚焦人民所需所盼所求，进一步创造群众美好生活。始终坚持以人民为中心的发展思想，突出民生优先实践导向，强化民意为重评价指向，全心全意解决人民群众“急难愁盼”问题，推动现代化建设成果更多更公平惠及全县各族人民群众。七是聚焦社会治理体系建设，进一步巩固和谐稳定大局。坚定不移贯彻总体国家安全观，强化风险意识，树牢底线思维，进一步完善社会治理体系，提高社会治理法治化、智能化、专业化水平，着力营造更加和谐稳定、安全有序的发展环境。　 
    报告号召，路虽远行则将至、事虽难做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导下，齐心协力、真抓实干、迎难而上、笃定前行，以推动高质量发展的实际行动，为奋力谱写中国式现代化兴海实践新篇章作出新的更大贡献！
    会议书面传达学习了中共青海省委十四届五次全体会议、省十四届人民代表大会第二次会议、中共海南州委十四届八次全体会议、州十五届人民代表大会第五次会议、县委十六届七次全体会议精神；书面审查了兴海县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、兴海县2023年财政预算执行情况和县本级2024年预算（草案）的报告。听取了县委常委、县人民政府副县长安谱昌关于兴海县2024年民生实事候选项目形成情况的报告。