兴海县人民政府

    今年以来，兴海县始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作为首要政治任务，立足优势谋划、多措并举推动，全县乡村振兴工作取得了新成效。

    完善制度机制，绘好乡村振兴“新蓝图”。强化组织领导，及时调整乡村振兴领导小组，在保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量相对稳定的基础上，先后召开5次专题会议，研究部署乡村振兴工作，进一步明晰全面推进乡村振兴发展路径和举措，为乡村振兴绘制了详细“施工图”。聚焦衔接全面推进乡村振兴战略，制定印发《关于做好2022年度兴海县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库项目申报的紧急通知》，完成项目库建设及动态调整，储备项目78项，预算资金达7.56亿元。紧盯重点任务，通过集中调研，确定符合发展特色产业、培育壮大村集体经济、乡村振兴试点村建设、基础设施补短板等条件的19个项目，并安排衔接资金12856.92万元，为衔接工作提供资金支持。

    聚力优势产能，奏响产业振兴“主旋律”。坚持把发展壮大村集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要抓手，编制《兴海县村集体经济发展实施方案（2023—2027年）》《兴海县村集体经济“破零”工程实施方案》《兴海县村集体经济收益分配管理办法》等系列文件，为推动村集体经济持续健康发展提供了机制保障。推进绿色有机农畜产品输出地建设，编制《兴海县绿色有机农畜产品输出地建设（2021-2025）专项规划》，制定《兴海县打造绿色有机农畜产品输出地先行示范区实施方案》《兴海县2022年推进乡村振兴八大行动实施方案》《河卡镇幸福村高原特色现代化生态畜牧业发展项目实施方案》《村级牦牛奶收集配送中心母畜牦牛购置项目实施方案》等助力绿色有机农畜产品输出地建设项目实施方案，积极支持鼓励县域特色产业发展，促进“三农”发展良性循环。

    巩固脱贫成果，拧紧返贫监测“总开关”。严格落实“四不摘”要求，完善防止返贫监测帮扶机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发性严重困难户的动态监测和精准帮扶，按照“不漏一户”原则，组织驻村第一书记、村“两委”人员深入7个乡镇57个行政村，就是否存在返贫致贫风险进行摸底排查，最终识别因病致贫的4户23人并录入监测系统，通过精准帮扶已动态消除风险。围绕“两不愁三保障”，有效落实各项惠民政策，全面落实建档立卡、特困户、孤儿、优抚对象等参保金代缴工作，确保100%参保，实现住院报销比例在90%以上，全县10029名脱贫人口已全部代缴医疗保险，参保代缴总金额为437.13万元，办理慢性病特殊病手续933名。集中排查群众住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况，及时解决存在的问题和困难，截至目前，已完成排查8450户32544人，排查率为57.14%。

    改善人居环境，打造生态宜居“新农村”。以打造高原生态宜居农村为目标，持续推进城镇、农村环境整治工作。聚焦“兴海县全域无垃圾”行动，切实扛起主体责任，强化部门协调联动，以县城和公路沿线及乡镇村社为重点，持续做好全域垃圾清理工作，有效改善村容村貌。有效实施村庄清洁行动，组织完成省级下达的850户农村户厕改造任务，完成问题厕所整改100户，彻底改变农村环境“脏乱差”现象。深入实施绿化工程，科学合理确定绿化标准，在全县范围内开展植树造林活动，选择适合本乡本土树种，打造多层绿化模式，对树木缺位的进行补植补栽，确保绿化效果。截至目前，共计栽种云杉、祁连圆柏等46.5万株，栽种面积达1.5万亩。大力实施乡风文明工程，引导广大群众自觉遵守村规民约、寺规僧约、社区公约，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，坚决抵制大操大办、浪费攀比等陈规陋习，持续巩固深化精神脱贫成果。

    管好驻村队伍，建强振兴一线“主力军”。始终把加强党对驻村工作的全面领导贯穿于推动乡村振兴工作的方方面面，第一时间将第一书记和工作队员党组织关系流转至所驻村党支部，积极参与基层党组织重大决策部署、“三会一课”“四议两公开”等会议，将党的政治优势、领导优势和群众工作优势转化为推动乡村振兴的制度优势，坚定不移狠抓基层党建工作。积极开展县乡两级业务培训8场400余人次，乡村振兴培训3场300余人次，项目推进培训8场600余人次，开展谈心谈话1200余人次，宣讲各类政策160余场次，有效提高了驻村工作队的业务素质能力水平。