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| 生效日期： | 2013-06-28 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 城乡建设、环境保护 |
海南州切实加强防汛工作确保安全度汛
入汛以来，海南州高度重视防汛工作，在上级部门的大力支持下，紧紧围绕“人民生命财产安全、山洪灾害防御、水库安全度汛”三大重点，提前召开防汛抗旱工作会议，落实防汛抗旱责任，强化汛期督查，努力减少损失，防汛工作扎实有效。一是领导重视，落实防汛责任。汛期到来之际，州政府主管领导十分重视全州的防汛工作，要求从值班制度、物资储备、抢险队伍建设等方面全力做好防洪安全工作。5月下旬，召开了海南州防汛抗旱工作会议，与各县政府主要负责人签订了《防洪安全责任书》。同时，州人民政府防汛抗旱指挥部分别与分区包县的责任单位签订了《2013年海南州防汛抗旱工作分区包县责任书》,与防汛抗旱指挥部成员单位签订了《防洪安全责任书》。特别是对水利、农牧、教育、建设、交通、移民安置等与人民群众生命财产密切相关单位签订了责任书，明确防汛任务，做到人员、责任、措施落实。完成了《海南州抗旱预案流程图》、《海南州防汛抢险救灾应急预案流程图》，进一步加强组织领导，细化量化工作任务，确保安全度汛，确保人民群众生命财产安全。二是突出重点，狠抓检查落实。州政府分管领导对水利和防汛工作进行了全面检查指导，在实地查看的基础上，对全州防汛和水利工作进行了再安排、再部署，进一步明确了工作任务、工作时限、工作责任。州防汛抗旱指挥部分区包县责任单位，对各自所包县的重点地区、重点水库、重点城镇进行了汛前检查。州水利局、防汛办对五县进行了2次全面的汛前检查，重点检查了贵德黄河大堤、各重点水库、县城以及行洪沟道等地区。各县也对乡镇进行了汛前检查，做到了横向到边、纵向到底，有效消除了安全隐患。三是全力以赴，开展抢险自救。发生重大灾情后，州、县防汛指挥部组织人员第一时间内赶赴灾情现场，靠前指挥,开展核实灾情、抢险指挥和安置灾民等工作，并及时将灾情核实情况上报省防汛抗旱指挥部，为领导决策提供第一手资料,为最大程度地减少群众生命财产损失提供强有力的保障。四是密切监视，加强预报工作。公布了海南州水利系统小型水库大坝安全管理责任人名单，制定了汛期领导带班制度、各成员单位领导带班制度及防汛值班制度，明确了责任。严格实行汛期24小时值班，做到了省、州、县、乡通信渠道畅通。州气象部门加强气象信息报送，做到每天一报，并提供中长期天气趋势预报，密切监视灾害性天气，对于重大致灾性降水过程实行滚动预报，为防汛指挥决策提供了信息支持。
截至目前，全州连续出现七次冰雹、强降雨天气，部分地区遭受洪水、泥石流、冰雹等自然灾害，农牧业生产及水、路、房屋等设施不同程度遭受损失，直接经济损失1957.8万元，面对灾情，我州及时妥善安置、慰问受灾群众，积极组织干部群众开展生产自救，将灾害损失降到了最低程度。虽然我州防汛工作扎实有效，但受自然环境和基础设施条件等因素制约，仍存在一些困难和问题，主要表现在：水利工程防洪能力弱。水利及防洪设施建设滞后，已建的几处防洪工程超期带病运行，需维修加固；水库、涝池运行时间长，部分病险水库安全隐患没有彻底解决，防洪能力弱。防汛工作经费不足。经费紧张，防汛通讯、办公设施陈旧、老化和短缺，防汛信息化难以适应新形势要求，与当前严峻的防汛形势不相适应，急需加强州县防灾减灾非工程措施建设，进一步提高综合抗灾减灾能力。
针对我州汛期提前和前旱后涝的严峻形势，全州各地各部门将切实做继续抓好以下工作：一是切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱工作制度。二是对水库、涝池、淤地坝、堤防、城镇防洪工程等设施及安全检查进行“回头看”，及时发现和立即处置隐患，严密防范灾害发生，并做好各项应急处置准备工作。三是对山洪、泥石流、山体滑坡易发区域，进行重点监测、巡查，做好防范准备和排查应对工作，保障群众生命财产安全。四是在第一时间修复损毁的渠道、饮水工程、道路、堤防、电力等设施，组织开展渠道清淤加固、检修维护水库启闭设备等工作，维护群众正常的生产生活秩序。五是及时妥善安置、慰问受灾群众，安排好群众基本生活并组织开展生产自救。六是及时上报灾情，积极争取上级救灾救济和支持恢复生产，减少损失，减轻影响，帮助群众渡过难关。
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