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| 生效日期： | 2013-04-24 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 财政、金融、审计 |
同德县一季度经济运行情况存在问题及对策建议
一季度，同德县预计实现地区生产总值4326万元，同比增长12%。其中，一产增加值为440万元，同比基本持平；二产增加值为65万元，同比下降1.3%；三产增加值为3821万元，同比增长12%。
一、经济运行情况。一是农牧业生产态势良好。农林牧渔及服务业总产值达到560万元（现价），同比增长15%。其中：畜牧业产值达到395万元，同比增长17.2%，占农业总产值的70%，同比提高1.33个百分点；农林牧渔服务业产值达165万元，同比增长10%。计划播种各类农作物15.54万亩，其中粮食作物9.45万亩、油料作物2.1万亩、饲草3.93万亩、蔬菜620亩。截至目前，全县春播所需种子、化肥、农药已全部调运到位，播种工作已全面展开，预计于5月中旬全部结束。共育活各类仔畜29.7万头（只），育活率为93.51%；成畜死亡1.71万头（只），死亡率为1.89%；牲畜出栏头数为0.2万头（只），同比增长42.9%；年末牲畜存栏达118.04万头（只），同比减少1.13万头（只）。二是工业生产有增有减。完成工业总产值204.5万元，同比增长7.18%；实现工业增加值65.6万元,同比下降1.5%，其主要原因是青海物通公司所属的一家电站和巴河水电厂因维修问题使发电量同比减少，石材雕刻工艺生产同比减少。三是固定资产投资继续加大。今年，全县计划实施项目共208项，总投资19亿元，其中，续建项目28项，总投资1.36亿元；已落实的新建项目90项，总投资6.96亿元；有望落实的项目有53项，总投资6.6亿元；正在重点争取的项目有37项，总投资4.18亿元。因受气候条件影响，第一季度无开工项目。今年的续建和新建项目于4月20日开始陆续开工建设。四是消费需求继续增长。完成社会消费品零售总额1536万元，同比增加377万元，同比增长32.53%。个体经营户由去年年初的643户增加到目前的962户，增加319户。五是财政收支运行良好。完成一般预算收入621万元，占预算的19.75%，减收104万元，下降14.34%；全县一般预算支出完成10135万元，增支2863万元，同比增长26.25%。六是居民收入增长平稳。城镇居民人均可支配收入达3883元，同比增长10%。
二、存在问题。一是农牧业基础条件仍较薄弱。农牧区经济结构调整处在低层次、低水平，农畜产品产业化程度低、农牧区劳动力就业面窄、农牧民增收手段和渠道不多、收入结构单一。二是经济长期处于以牧为主体的自然经济状态。经营方式粗放，农牧、矿产、旅游等资源优势仍未转变为经济优势，尚未形成具有明显带动作用的支柱产业和特色经济，资源综合利用水平较低。三是群众增收的空间和渠道十分有限。群众贫困面大、贫困程度深，技能素质低、产业基础薄弱，保持农牧民收入持续增长的难度较大。四是工业经济基础较为单一。投入不足，技术设备落后，部分企业的产量及效益不高，后续支撑力量不足，工业经济仍徘徊在低谷，经济增长不确定性突出。五是财政收入总量小。投入经济建设资金不足，项目融资渠道狭窄，融资手段单一，社会资金的筹集和利用率不高；六是物价调控形势依然严峻。
三、对策建议。一要加大农作物田间管理和病虫害监测与防治力度，确保农业稳产夺丰收。二要抓好有机良种牦牛繁育示范园、现代农业科技示范园、草产业示范园“三大富民产业园区”和绵羊育肥、农区高效特色养殖、规模化良种农作物种植“三大农牧业产业基地”建设，积极培育和扶持特色产业，努力提升示范带动效应和社会经济效益。三要继续加大财政、金融部门对农牧业产业化的支持力度，加快农业产业化进程。四要加强扶贫攻坚项目争取力度，注重在产业扶贫上下功夫，整合各类扶贫攻坚项目资金，以整村推进形式，力争扶贫攻坚取得新突破。五要做好产业招商、资源招商、能源招商、旅游招商的基础性工作，提前计划和做好参加青洽会和省内外招商会、博览会、旅交会的前期准备工作，大力促销推介水电、新能源、矿产等优势资源和藏药材、石雕、有机肥、有机酸奶、有机牦牛肉等特色产业的开发加工。六要全力扶持农牧民后续产业发展，积极引导农牧民从事二、三产业，提高非农收入。
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