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| 生效日期： | 2013-01-28 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 财政、金融、审计 |
海南州农牧区劳动力培训就业工作情况和主要措施 及存在问题
一、基本情况
2012年，海南州共免费培训农牧区劳动力4078人，完成目标任务2660人的153%。农牧区劳动力转移就业70675人次，完成目标任务53000人次的133%，其中：跨省转移就业7754人次，完成目标任务6800人次的114%，省内跨区转移就业21510人次，地区内转移就业41411人次；劳务收入3亿元，完成目标任务2.5亿元的120%。
二、主要措施
一是完善机制，着力提升培训能力。深入基层了解培训需求，制定培训计划，明确培训内容，不断完善和落实就业培训各项政策规定与措施，在强基固本和建立长效机制上下功夫，推进培训就业工作上层次、规范化、常态化运行。充分整合职业教育培训资源，采取校企合作、校校联合、进厂驻点、进村入户等灵活多样的办学形式，开展“定单”、“定向”、“定岗”培训。加强与援助方江苏省对口援助青海藏区海南州农牧区劳动力培训、劳务输出等方面的交流合作，搭建培训转移就业合作交流平台，建立长期合作伙伴关系。二是强化措施，着力提高培训的实用性。在培训过程中，根据劳动力市场需求和劳动者本人意愿设置培训专业，确定培训课程和教学计划。同时，本着实用性和有效性的原则，结合产业结构调整、市场用工需求、新落地工程项目等实际情况，开展包括创业培训、汽车驾驶员、挖掘机驾驶员、烹饪、电工、电焊工、瓦工、钢筋工、藏绣、歌舞表演、石雕、唐卡、农机具修理、汽车摩托车修理、种养殖、农家乐（三合一）、家政服务等工种的就业技能培训，并联合企业开展操作培训，讲授操作生产流程和具体生产技能技巧，教会学员掌握具体的劳动技能，加大岗位实训力度，保证培训的实际效果。三是拓宽渠道，着力促进劳动力转移就业。充分利用本州实施的水利水电、交通、矿产资源开发工程和基础设施建设项目，优先招用当地劳动力就业，建设项目招投标条款中明确规定招用普工比例达到60%以上，积极为农牧民创造更多的就地就近转移就业机会。同时，深入县、乡、村、社开展宣传动员工作,并走访劳务经纪人,讲解发展劳务经济各项优惠政策,鼓励他们发挥专长,积极带领当地农民工外出务工。2012年，全州共有1700多人赴海西州诺木洪、大格勒、德令哈等地采摘枸杞，人均收入达4500—5000元，预计创收760万元。另有95名劳务人员赴新疆五加渠市、巴音郭楞州等地采摘棉花，人均收入达3600—4000元，预计创收34.2万元。
三、存在的主要问题与困难
一是就业资金地方配套难度大，到位率低，投入不足，尤其缺乏小额担保贷款基金。二是全州职业培训机构规模小、层次低，且无实训基地，培训工种范围小，师资力量薄弱，培训软、硬件均不能适应市场经济和培训工作的需求。三是农牧区劳动力受成长环境、语言障碍、民族习惯、生活方式等因素的影响，思想观念陈旧，就业竞争能力弱，外出务工渠道狭窄。四是由于自然条件差、经济发展水平低，且企业少、规模小，吸纳就业的能力有限，制约了农牧区劳动力就地转移就业。
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