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| 生效日期： | 2013-04-07 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 工业、交通 |
共和县突出五个重点积极推进信访工作规范化建设
为进一步畅通群众利益表达诉求渠道，依法高效解决群众反映的热点难点问题，规范信访办事流程，优化信访工作环境，切实推进信访工作法制化、规范化建设，共和县围绕组织领导、工作制度、工作程序、工作行为、接待场所建设，按照“什么问题突出就规范解决什么问题”的目标，积极开展信访工作规范化建设活动。
一是推进组织建设规范化。严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，健全信访领导制度，完善信访工作机构，严格落实各乡镇党委书记、各部门主要负责人为本乡镇、本部门信访维稳第一责任人的职责，分管领导及各村（社区）主要负责人为直接责任人，协同相关单位及人员具体抓好信访维稳各项工作落实。继续抓好乡镇综治工作中心和村（社区）综治工作室建设，注重把各类信访苗头和矛盾隐患解决在萌芽、化解在初始，避免隐患叠加、矛盾上行、纠纷上交。
二是推进工作制度规范化。本着“科学有效、规范有序、完备有用”的原则，从规范信访问题处理程序、强化信访工作管理等方面入手，建立健全信访工作综合协调、部门信息汇集分析研判、信访督查督办工作机制，建立完善领导干部来信接访、社会稳定风险评估、信访首问责任、矛盾纠纷排查、信访事项受理交办督办、信访听证、复查复核、事项终结、应急处置、责任追究等一系列工作制度，做到规章制度上墙、工作程序规范成册，努力为信访工作规范化建设提供制度保障。
三是推进办理程序规范化。严格按照《信访条例》等法律法规，对办信、接访、督查、听证、复查、网上信访等各项工作分别制定具体的工作流程，使信访事项受理、办理、答复、终结等各个环节都有相应的程序、标准、责任、时限和要求，推动信访事项第一时间分流交办、跟踪督办、妥善解决。不断规范突发异常情况应急处置程序，层层成立重大紧急信访信息应急处置工作领导小组，制定完善应急处置工作预案，严格落实零报告制度，全面推进社会稳定风险评估机制建设，确保发生重大异常情况在第一时间能够及时上报和妥善处置。
四是推进工作行为规范化。按照疏导教育与就地解决相结合的原则，认真做好上访群众的思想引导工作，全力做好信访值班工作，积极协调相关部门开展联合接访和岗位练兵活动，规范接访语言和行为，坚持文明接访、依法治访，认真开展到州赴省进京非正常上访事件的处置工作，切实担负起来访接待、劝访接回、依法处理和教育稳控的责任，探索建立运用现代法律和人性化管理手段解决信访问题的体制机制，努力扭转基层信访问题多发态势，引导群众合法表达诉求，坚决防止矛盾激化升级，规避信访安全风险。
五是推进接待场所规范化。按照“布局合理、设备齐全、环境友好、安全有序、方便群众”的要求，加大接访受理场所规范化建设力度，进一步加强县群众来访接待服务中心建设，各乡镇积极整合信访、司法、综治等部门资源，设立群众服务站，实行一站式服务，村、社区设立群众服务室，配备信访工作代理信息员，及时掌握和反映信访动态和社情民意，逐步建立起以县群众来访接待服务中心为纽带、以乡镇群众服务站为基础，以村、社区群众服务室为前哨，横向到边、纵向到底的信访工作网络，确保琐事不出村、小事不出乡、大事不出县，切实把各类矛盾纠纷处理在本地，解决在基层。（共和县政府）
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