兴海县人民政府

    自“五证合一”登记制度改革以来，海南州进一步深化商事制度改革，鼓励创业创新，扎实落实“五证合一、一照一码”登记制度，降低了创业成本、简化了审批流程、释放了市场活力，取得了良好效果。 

　　审批流程实现了最简化。整合各部门行政资源，优化申请、受理、审查、核准、公示、发照等程序，在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“一套材料、一表登记、一窗受理、一站式服务”的“五证合一、一照一码”登记模式。办事群众从过去向5个部门提交几十份材料，变成只需要在一个窗口、提交一份材料，3个工作日就可以领到营业执照，简化了审批流程，提高了审批效率。截至目前，共颁发“五证合一”营业执照326份，其中：通过设立登记领取“五证合一”营业执照176份，通过换照、变更领取营业执照150份。 

　　创业成本实现了最低化。“五证合一”改革以来，全州为326户各类市场主体免除设立、变更登记费、其他办证费约19万元，实现了“零成本”注册，申请材料和审核信息在部门间信息共享、数据交换、档案互认，电子登记档案与纸质登记档案具有同等法律效力，变“群众奔波”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，通过“数据网上行”，真正做到了“让企业少跑路”，节省了企业人力、物力，降低了行政成本和企业办事成本。 

　　数据收集实现了最快化。实施“五证合一”后，有效弥补了过去部门间信息交换不畅的短板，人社、统计等部门可及时获取企业登记信息，进一步抓实数据源头。加载统一社会信用代码的营业执照相关信息实时在全国企业信用信息公示系统公示，并归集至全国信用信息共享平台，有助于完善全州市场主体基础数据，提高经济统计数据的精准度和公信力，为推进全民参保、提升统计精度、开展大数据监管与服务等工作夯实了基础。 

　　释放活力实现了最大化。实施“五证合一”登记改革两月来，海南州新设立各类企业、农民专业合作社176户，同比增长31%;认缴注册资本7.92亿元，同比增长126%。截至目前，全州各类市场主体数达到了19514户，注册资本210亿元。其中：私营企业2465户，注册资本133亿元，同比增长42.07%、46.15%，农民专业合作社1197户，出资总额22.35亿元，同比增长19.82%、40.30%，国有及混合所有制企业496户，注册资本41亿元，同比增长0.20%、-4.65%。个体工商户15356户，注册资金13.9亿元。2014年3月1日商事登记改革以来，共登记各类市场主体11663户，占总数的59.77%。