兴海县人民政府

    为高质量、高效地完成好今年换届选举工作，子科滩镇党委、 政府高度重视，采取“细、广、深、准、实”的措施，开展换届准备工作，进一步做到情况明、思路清、步子对，掌握好换届选举工作的主动权。

    安排部署“细”。镇党委召开党政联席会议，研究部署换届选举工作前期准备工作，专门成立了由镇党委副书记为组长的换届前期工作领导小组，深入各村、社区全面了解本届村、社区“两委”三年来的工作开展情况，准确掌握村民对村党组织和村民委员会班子的公信度、对换届选举的态度及各村宗教、家族等问题，对全镇党员底数、选民情况进行了摸底调查，做到底数清、情况明，把握工作主动权。

    提醒约谈“广”。镇党委把握各关键节点，做到早发现、早提醒、早预防，通过集体谈、逐级谈和提醒谈三个方式，确保把约谈的责任和压力逐级传导到位。镇党委书记与各村党支部书记谈，教育引导村干部力所能及地为群众多办实事、办好事，及时发现和解决群众关心的热点、难点问题，从而树立了村干部在群众中的威信。分管领导与具体业务干部谈，要求涉民生重要岗位人员时刻铭记自己的职责和使命，用心服务、真情感人，营造换届工作良好的政治生态和风清气正环境。联点领导与关键少数谈，针对摸底排查处的关键少数人物，按照包人包案的原则，各联点领导与关键少数人物进行了谈话，讲明党委意图，进行思想教育。

    矛盾排查“深”。年初以来，深入开展矛盾纠纷大排查、大调解工作，每月开展一次分析研判工作，确保矛盾纠纷排查不留死角。各村、社区积极开展各类矛盾纠纷排查化解工作，处理好影响换届工作的热点、难点问题，排除各种干扰，营造风清气正的换届环境。镇党委组织专门人员深入村社区，了解群众的思想动态，主动化解矛盾，及时掌握选情、舆情。努力做到早知道、早反映、早处置，最大限度地化解矛盾，及时把问题解决在换届选举之前。目前，由各村调解的矛盾纠纷51起，镇党委排查5起，正在调解当中，掌握重点人物5名。

    分类排队“准”。镇党委成立专门调研组，深入各村（社区）召开座谈会并走访党员、群众，了解和掌握村（社区）干部在换届选举前的思想动态以及村民对村委会换届的反响和意见，征求干部群众对换届选举的意见和建议，做到“村情民情清楚、班子现状清楚、存在问题清楚、应对措施清楚、后备力量清楚”，确保选出优秀干部。采取座谈和个别谈话相结合的方式，与村级班子成员、党代表、村民代表、威望人士等进行谈话，摸底排查村级不稳定因素，对存在问题的三个村进行了分配排队，我镇能顺利完成选举的一类村、社区有9个，二类村有两个，三类村有1个。

    制定措施“实”。研究制定了《村级组织换届选举工作应急预案》。在综合研判的基础上，区分不同村情，按照“先易后难”的原则，对因草山纠纷、宗族矛盾等历史遗留问题，采取“一村一策”，分类推进，组织精干力量，落实措施予以解决。着力突破难点，对党组织驾驭农牧村复杂局势能力较差的纳洞村采取通过选派第一书记、包村干部担任村干部，进行“一肩挑”，并及时配齐配强村“两委”；对班子不团结的直亥买村，采取“先处理再换届”，通过谈话教育甚至组织处理，为选举工作扫除障碍。要掌握少数掌权者，并以此为“关键人”，采取法制教育、个别谈话等方式亮明党委政府的立场态度，进行积极友善的教育开导。对班子不团结、党员作用发挥不明显的恰当村，一方面加大对党员党性意识的教育管理，同时加大对不合格党员的处置力度。另一方面将热心村务管理、热心为民服务的本村优秀人才提名为村级后备干部，加强村民的民主素质和民主意识的教育，创新选举方式方法，引导群众正确认识和行驶民主权利。