兴海县发展和改革局权力清单_机构职能_机关简介_法定主动公开内容_政府信息公开

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生效日期：	2019-11-21	废止日期：
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兴海县发展和改革局权力清单

来源：发布时间：2019-11-21 浏览次数：次【字体：小大】

序号	基本编码	事项名称	事项类型	部门/单位	设定依据
1	11632521015049544E4000104006000	石油天然气管道保护范围内特定施工作业许可	行政许可	兴海县发展和改革局	依据：【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十五条进行下列施工作业，施工单位应当向管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门提出申请：（一）穿跨越管道的施工作业；（二）在管道线路中心线两侧各五米至五十米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边一百米地域范围内，新建、改建、扩建铁路、公路、河渠，架设电力线路，埋设地下电缆、光缆，设置安全接地体、避雷接地体；（三）在管道线路中心线两侧各二百米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边五百米地域范围内，进行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程钻探、采矿。县级人民政府主管管道保护工作的部门接到申请后，应当组织施工单位与管道企业协商确定施工作业方案，并签订安全防护协议；协商不成的，主管管道保护工作的部门应当组织进行安全评审，作出是否批准作业的决定。
2	11632521015049544E4630104006000	地方定价目录内的商品和服务价格审批	行政许可	兴海县发展和改革局	依据：《中华人民共和国价格法》（主席令第92号1998.5.1）第20条国务院价格主管部门和其他有关部门，按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定政府指导价、政府定价；其中重要的商品和服务价格的政府指导价、政府定价，应当按照规定经国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门和其他有关部门，应当按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。市、县人民政府可以根据省、自治区、直辖市人民政府的授权，按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。
3	11632521015049544E4630104007000	公办教育中幼儿园保教费、住宿费收费标准	行政许可	兴海县发展和改革局	依据：《青海省人民政府办公厅关于印发＜青海省定价目录＞的通知》（青政办[2015]202号）
4	11632521015049544E4630104012000	价格管理	行政许可	兴海县发展和改革局	依据：《中央定价目录》（国家发展改革委第29号令2015年）《青海省定价目录》（青政办〔2015〕202号）
5	11632521015049544E4630104022000	各级有关部门批准的可研批复总投资额不足500万元的建筑和市政公用工程政府投资项目，不再进行初步设计和概算审批，可直接根据可研批复进行施工图设计	行政许可	兴海县发展和改革局	《青海省住房和城乡建设厅青海省发改委关于印发青海省建筑和市政公用工程政府投资项目初步设计及概算审批管理暂行办法的通知》（青建设〔2012〕702号，2012.12.20）。“第八条各级有关部门批准的可研批复总投资额不足500万元的，不再进行初步设计和概算审批，可直接根据可研批复进行施工图设计。”
6	11632521015049544E4630207009000	被监察单位阻碍或者拒绝节能执法人员依法进入现场实施节能监察的，或者拒不说明情况、提供相关资料、实物及不配合现场检测的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据：1.《青海省实施＜中华人民共和国节约能源法〉办法》第52条阻碍或者拒绝接受节能监督检查，拒不说明情况，拒不提供相关材料的，由节能主管部门或者省节能监察机构予以警告，责令改正；拒不改正的，处以五千元以上一万元以下罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2.《青海省节能监察办法》（省政府令第100号 2014.2.23）第28条　被监察单位阻碍或者拒绝节能执法人员依法进入现场实施节能监察的，或者拒不说明情况、提供相关资料、实物及不配合现场检测的，由节能监察机构责令改正，予以警告；拒不改正的，可处以5000元以上10000元以下的罚款。阻碍依法实施的节能监察、违反治安管理处罚规定的，由公安机关依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7	11632521015049544E4630207010000	生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据：1.《中华人民共和国节约能源法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过　2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订　根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》修改）第72条生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。
8	11632521015049544E4630207012000	被监察单位无正当理由拒不落实责令改正通知书或者节能监察意见书实施整改措施的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据：《青海省节能监察办法》（省政府令第100号 2014.2.23）第30条　被监察单位无正当理由拒不落实责令改正通知书或者节能监察意见书实施整改措施的，由节能监察机构处以10000元以上30000元以下罚款，并将其不合理用能行为向社会公布。被监察单位整改后仍未达到要求的，由节能监察机构依法提出处理意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限处理。
9	11632521015049544E4630207013000	被监察单位伪造、隐匿、销毁、篡改有关资料和实物的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据：《青海省节能监察办法》（省政府令第100号 2014.2.23）第29条　被监察单位伪造、隐匿、销毁、篡改有关资料和实物的，由节能监察机构责令改正，给予警告；拒不改正的，对被监察单位处以3000元以上30000元以下的罚款。
10	11632521015049544E4630207015000	违反《中华人民共和国节约能源法》规定，无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据：《中华人民共和国节约能源法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过　2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订　根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》修改）第77条　违反本法规定，无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。
11	11632521015049544E4630207016000	使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据：1.《中华人民共和国节约能源法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过　2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订　根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》修改）第71条　使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。2.《青海省实施＜中华人民共和国节约能源法〉办法》（2002年3月29日青海省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过根据2011年5月26日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订根据2018年3月30日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改＜青海省实施《中华人民共和国节约能源法》办法＞等十部地方性法规的决定》修正））第48条第1款使用国家和本省明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由节能主管部门或者省节能监察机构责令停止使用，没收明令淘汰的用能设备；情节严重的，由节能主管部门或者省节能监察机构提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。
12	11632521015049544E4630207024000	以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目工业和信息化固定资产投资项目核准文件的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	1.《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号 2016.11.30) 第十八条第二款以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件，尚未开工建设的，由核准机关撤销核准文件，处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；已经开工建设的，依照前款规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2. 《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令第2号2017.3.8）第五十六条第二款以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件，尚未开工建设的，由核准机关撤销核准文件，处项目总投资额 1‰以上 5‰以下的罚款；已经开工建设的，依照前款规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
13	11632521015049544E4630207026000	实行备案管理的工业和信息化固定资产投资项目，企业未依法将项目信息或者已备案项目信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	1.《企业投资项目核准和备案管理条例》第19条实行备案管理的项目，企业未依照本条例规定将项目信息或者已备案项目的信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，由备案机关责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。2.《企业投资项目核准和备案管理办法》第57条实行备案管理的项目，企业未依法将项目信息或者已备案项目信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，由备案机关责令限期改正；逾期不改正的，处 2 万元以上 5 万元以下的罚款。
14	11632521015049544E4630207035000	违反《食盐专营办法》规定，有下列情形之一的：一是食盐定点生产企业、非食用盐生产企业未按照本办法规定保存生产销售记录，二是食盐定点批发企业未按照本办法规定保存采购销售记录，三是食盐定点批发企业超出国家规定的范围销售食盐，四是将非食用盐产品作为食盐销售的处罚。	行政处罚	兴海县发展和改革局	《食盐专营办法》（1996年5月27日中华人民共和国国务院令第197号发布　根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订　2017年12月26日中华人民共和国国务院令第696号修订）第27条有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府盐业主管部门责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿，直至吊销食盐定点生产、食盐定点批发企业证书：（一）食盐定点生产企业、非食用盐生产企业未按照本办法规定保存生产销售记录；　（二）食盐定点批发企业未按照本办法规定保存采购销售记录；（三）食盐定点批发企业超出国家规定的范围销售食盐；（四）将非食用盐产品作为食盐销售。
15	11632521015049544E4630207044000	转让或租借国家和本省明令淘汰的用能设备或者生产工艺给他人使用的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	《青海省实施＜中华人民共和国节约能源法〉办法》（2002年3月29日青海省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过根据2011年5月26日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订根据2018年3月30日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改＜青海省实施《中华人民共和国节约能源法》办法＞等十部地方性法规的决定》修正））第48条第2款转让或者租借国家和本省明令淘汰的用能设备、生产工艺给他人使用的，由节能主管部门或者省节能监察机构没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下罚款。
16	11632521015049544E4630207048000	重点用能单位无正当理由拒不落实《中华人民共和国节约能源法》第五十四条规定的整改要求或者整改没有达到要求的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	《中华人民共和国节约能源法》第83条　重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五十四条规定的整改要求或者整改没有达到要求的，由管理节能工作的部门处十万元以上三十万元以下罚款。
17	11632521015049544E4630207050000	擅自开办碘盐加工企业或者未经批准从事碘盐批发业务的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》第24条　违反本条例的规定，擅自开办碘盐加工企业或者未经批准从事碘盐批发业务的，由县级以上人民政府盐业主管机构责令停止加工或者批发碘盐，没收全部碘盐和违法所得，可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款。
18	11632521015049544E4630221002000	违反成品油有关技术规范要求的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据《行政处罚法》（主席令第63号2009.8.29）第55条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： 1、没有法定的行政处罚依据的；2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；3、违反法定的行政处罚程序的；4、违反本法第18条关于委托处罚的规定的。
19	11632521015049544E4630221004000	报废汽车回收企业不再具备规定条件的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据《行政处罚法》（主席令第63号2009.8.29）第55条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： 1、没有法定的行政处罚依据的；2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；3、违反法定的行政处罚程序的；4、违反本法第18条关于委托处罚的规定的。
20	11632521015049544E4630221006000	成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据《行政处罚法》（主席令第63号2009.8.29）第55条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： 1、没有法定的行政处罚依据的；2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；3、违反法定的行政处罚程序的；4、违反本法第18条关于委托处罚的规定的。
21	11632521015049544E4630221008000	成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据《行政处罚法》（主席令第63号2009.8.29）第55条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： 1、没有法定的行政处罚依据的；2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；3、违反法定的行政处罚程序的；4、违反本法第18条关于委托处罚的规定的。
22	11632521015049544E4630221010000	擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据《行政处罚法》（主席令第63号2009.8.29）第55条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： 1、没有法定的行政处罚依据的；2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；3、违反法定的行政处罚程序的；4、违反本法第18条关于委托处罚的规定的。
23	11632521015049544E4630221011000	成品油企业销售走私成品油的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据《行政处罚法》（主席令第63号2009.8.29）第55条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： 1、没有法定的行政处罚依据的；2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；3、违反法定的行政处罚程序的；4、违反本法第18条关于委托处罚的规定的。
24	11632521015049544E4630221021000	成品油企业涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据《行政处罚法》（主席令第63号2009.8.29）第55条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： 1、没有法定的行政处罚依据的；2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；3、违反法定的行政处罚程序的；4、违反本法第18条关于委托处罚的规定的。
25	11632521015049544E4630221028000	报废汽车回收企业明知或者应知是有盗窃、抢劫或者其他犯罪嫌疑的汽车、“五大总成”以及其他零配件，未向公安机关报告，擅自拆解、改装、拼装、倒卖的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据《行政处罚法》（主席令第63号2009.8.29）第55条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： 1、没有法定的行政处罚依据的；2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；3、违反法定的行政处罚程序的；4、违反本法第18条关于委托处罚的规定的。
26	11632521015049544E4630221029000	没有专门的安全管理机构和人员负责保护外派人员的人身和财产安全，或者未根据所承包工程项目的具体情况制定保护外派人员人身和财产安全的方案并落实所需经费的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据《行政处罚法》（主席令第63号2009.8.29）第55条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： 1、没有法定的行政处罚依据的；2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；3、违反法定的行政处罚程序的；4、违反本法第18条关于委托处罚的规定的。
27	11632521015049544E4630221030000	任何单位和个人利用报废汽车“五大总成”以及其他零配件拼装汽车或者出售报废汽车整车、“五大总成”、拼装车的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据《行政处罚法》（主席令第63号2009.8.29）第55条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： 1、没有法定的行政处罚依据的；2、擅自改变行政处罚种类、幅度的；3、违反法定的行政处罚程序的；4、违反本法第18条关于委托处罚的规定的。
28	11632521015049544E4630221069000	对违反商品现货市场交易相关规定行为的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	《行政处罚法》第五十五条:行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。第五十六条:行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用第五十七条:行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的，财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
29	11632521015049544E4630221070000	发卡企业或售卡企业违规经营的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	《行政处罚法》第五十五条:行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。第五十六条:行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用第五十七条:行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的，财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
30	11632521015049544E4630221072000	对违反汽车销售管理办法相关规定行为的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	《行政处罚法》第五十五条:行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。第五十六条:行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用第五十七条:行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的，财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
31	11632521015049544E4630231079000	经营者不执行提价申报或者调价备案制度的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据《中华人民共和国价格法》（主席令第92号1997.12.29）相关规定，1、价格工作人员泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。2、政府部门价格工作人员不得将依法取得的资料或者了解的情况用于依法进行价格管理以外的任何其他目的，不得泄露当事人的商业秘密。3、政府价格主管部门应当建立对价格违法行为的举报制度。任何单位和个人均有权对价格违法行为进行举报。政府价格主管部门应当对举报者给予鼓励，并负责为举报者保密。
32	11632521015049544E4630221032000	从事再生资源回收经营活动，在取得营业执照后30日内，未按属地管理原则，未向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	依据：《再生资源回收管理办法》（商务部、发展改革委、公安部、建设部、工商总局、环保总局令第8号 2007.3.27）第21条违反本办法第七条规定，由商务主管部门给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。
33	11632521015049544E4630207046000	重点用能单位未按规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	《中华人民共和国节约能源法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过　2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订　根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》修改）第55条　重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案。
34	11632521015049544E4630221031000	未建立并严格执行工程质量和安全生产管理的规章制度的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	《对外承包工程管理条例》（国务院令第527号 2017.3.21修订）第20条对外承包工程的单位有下列情形之一的，由商务主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；拒不改正的，商务主管部门可以禁止其在1年以上3年以下的期限内对外承包新的工程项目；造成重大工程质量问题、发生较大事故以上生产安全事故或者造成其他严重后果的，建设主管部门或者其他有关主管部门可以降低其资质等级或者吊销其资质证书：（一）未建立并严格执行工程质量和安全生产管理的规章制度的；（二）没有专门的安全管理机构和人员负责保护外派人员的人身和财产安全，或者未根据所承包工程项目的具体情况制定保护外派人员人身和财产安全的方案并落实所需经费的；（三）未对外派人员进行安全防范教育和应急知识培训的；（四）未制定突发事件应急预案，或者在境外发生突发事件，未及时、妥善处理的。
35	11632521015049544E4630207052000	在缺碘地区的食用盐市场销售不合格碘盐或者擅自销售非碘盐的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（1994年8月23日中华人民共和国国务院令第163号发布　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）第16条　在缺碘地区销售的碘盐必须达到规定的含碘量，禁止非碘盐和不合格碘盐进入缺碘地区食用盐市场。对暂时不能供应碘盐的缺碘地区，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以暂时供应非碘盐；但是，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当采取其他补碘的防治措施。
36	11632521015049544E4630221071000	对生活必需品销售和储运单位及其人员违反生活必需品市场供应应急管理规定行为的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	《生活必需品市场供应应急管理办法》（商务部令2011年第4号 2011.12.12）第三十八条　生活必需品销售和储运单位及其人员有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府有关主管部门根据情节，依法责令改正、没收违法所得、罚款、警告;造成严重危害后果，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：(一)未按照规定履行市场异常波动报告职责，隐瞒、缓报、谎报或者漏报的;(二)未按照规定报送监测资料的;(三)购进、销售假冒伪劣商品及囤积居奇、哄抬物价的;(四)未按照规定及时采取组织货源等预防控制措施的;(五)拒绝服从商务主管部门调遣的;(六)拒绝、阻碍或者不配合现场调查、资料收集及监督检查的。
37	11632521015049544E4630207023000	实行核准管理的工业和信息化固定资产投资项目，企业未依照规定办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	1.《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号 2016.11.30) 第3条对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。 2.《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令第2号 2017.3.8）第3条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工，对投资项目履行相应管理职责。
38	11632521015049544E4630221027000	报废汽车回收企业买卖或者伪造、变造《报废汽车回收证明》的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号 2001.6.16）第21条违反本办法第十一条的规定，买卖或者伪造、变造《报废汽车回收证明》的，由公安机关没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；属报废汽车回收企业，情节严重的，由原审批发证部门分别吊销《资格认定书》、《特种行业许可证》、营业执照。
39	11632521015049544E4630221068000	家庭服务机构违规经营的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	《家庭服务业管理暂行办法》（商务部令2012年第11号 2012.12.18）第三十二条：家庭服务机构违反本办法第九条规定，未公开服务项目、收费标准和投诉监督电话的，由商务主管部门责令改正；拒不改正的，可处5000元以下罚款。第三十三条：家庭服务机构违反本办法第十条规定，未按要求建立工作档案、跟踪管理制度，对消费者和家庭服务员之间的投诉不予妥善处理的，由商务主管部门责令改正；拒不改正的，可处2万元以下罚款。第三十四条：家庭服务机构违反本办法第十一条、第二十六条规定，未按要求提供信息的，由商务主管部门责令改正；拒不改正的，可处1万元以下罚款。第三十五条：家庭服务机构有本办法第十二条规定行为的，由商务主管部门或有关主管部门责令改正；拒不改正的，属于商务主管部门职责的，可处3万元以下罚款，属于其他部门职责的，由商务主管部门提请有关主管部门处理。第三十六条：家庭服务机构违反本办法第十三条、第十四条、第十五条规定，未按要求订立家庭服务合同的，拒绝家庭服务员获取家庭服务合同的，由商务主管部门或有关部门责令改正；拒不改正的，可处3万元以下罚款。
40	11632521015049544E4630207051000	碘盐的加工企业、批发企业违反本条例的规定，加工、批发不合格碘盐的处罚	行政处罚	兴海县发展和改革局	《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（1994年8月23日中华人民共和国国务院令第163号发布　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）第7条　从事碘盐加工的盐业企业，应当由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构指定，并取得同级人民政府卫生行政部门卫生许可后，报国务院盐业主管机构批准。第8条　用于加工碘盐的食盐和碘酸钾必须符合国家卫生标准。碘盐中碘酸钾的加入量由国务院卫生行政部门确定。第9条　碘盐出厂前必须经质量检验，未达到规定含量标准的碘盐不得出厂。
41	11632521015049544E4620621002000	二手车交易市场经营者和经销主体监督管理	行政检查	兴海县发展和改革局	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、不具备法定行政执法资格实施行政检查的；2、检查中应当处罚而未处罚的；3、检查中超越、滥用法定职权的；4、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；5、在行政检查过程中发生腐败行为的；6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
42	11632521015049544E4620621005000	家庭服务机构监督检查	行政检查	兴海县发展和改革局	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、不具备法定行政执法资格实施行政检查的；2、检查中应当处罚而未处罚的；3、检查中超越、滥用法定职权的；4、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；5、在行政检查过程中发生腐败行为的；6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
43	11632521015049544E4620621006000	发卡企业或售卡企业监督检查	行政检查	兴海县发展和改革局	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、不具备法定行政执法资格实施行政检查的；2、检查中应当处罚而未处罚的；3、检查中超越、滥用法定职权的；4、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；5、在行政检查过程中发生腐败行为的；6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
44	11632521015049544E4620621007000	汽车销售及其相关服务活动的监督检查	行政检查	兴海县发展和改革局	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、不具备法定行政执法资格实施行政检查的；2、检查中应当处罚而未处罚的；3、检查中超越、滥用法定职权的；4、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；5、在行政检查过程中发生腐败行为的；6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
45	11632521015049544E4620621008000	商务领域进行安全生产监督检查	行政检查	兴海县发展和改革局	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、不具备法定行政执法资格实施行政检查的；2、检查中应当处罚而未处罚的；3、检查中超越、滥用法定职权的；4、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；5、在行政检查过程中发生腐败行为的；6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
46	11632521015049544E4620621004000	成品油零售经营规划	行政检查	兴海县发展和改革局	因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、不具备法定行政执法资格实施行政检查的；2、检查中应当处罚而未处罚的；3、检查中超越、滥用法定职权的；4、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；5、在行政检查过程中发生腐败行为的；6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
47	11632521015049544E4630607001000	食盐安全监督检查	行政检查	兴海县发展和改革局	《行政机关公务员处分条例》第21条　有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：（一）在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的；　　（二）违法设定或者实施行政强制措施的:（三）违法设定或者实施行政处罚的;（四）违反法律、法规规定进行行政委托的；（五）对需要政府、政府部门决定的招标投标、征收征用、城市房屋拆迁、拍卖等事项违反规定办理的。
48	11632521015049544E4630704003000	涉案财物价格认定（含涉纪、涉税等财物价格认定）	行政确认	兴海县发展和改革局	《青海省涉案财物价格认定管理办法》（省政府令第105号2014.12.26）第3条　本办法所称涉案财物价格认定，是指各级政府价格主管部门的价格认证机构接受司法、行政执法机关及其派出机构（以下简称办案机关）委托，对办案机关在办理刑事案件过程中涉及价格不明或者价格难以确定的财物或者标的，依法进行价格测算、确定价格，并作出认定结论的行为。第34条　监察、涉税等涉案财物价格认定参照本办法执行。
49	11632521015049544E4630704004000	再生资源回收经营者备案登记	行政确认	兴海县发展和改革局	《再生资源回收管理办法》（商务部令2007年第8号2007.3.27）第7条从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照（或者：备案事项发生变更）后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案登记（或变更）手续。
50	11632521015049544E4630704007000	价格成本监审	行政确认	兴海县发展和改革局	（1）《中华人民共和国价格法》第二十二条政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见。（2）《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委员会令第42号）第五条成本监审实行目录管理。列入成本监审目录的商品和服务，由国务院价格主管部门和省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门依据中央和地方定价目录确定，并对外公布。列入价格听证目录的所有商品和服务以及虽未列入价格听证目录但需要实行听证的，自动列入成本监审目录。制定暂未列入成本监审目录的商品和服务价格，政府价格主管部门认为有必要的，可以实施成本监审。（3）《青海省政府制定价格成本监审实施细则（试行）》青发改成本（2010）226号第三条县级以上地方人民政府价格行政主管部门负责本级政府制定价格权限范围内的成本监审工作，也可以接受上级人民政府价格行政主管部门的委托实施成本监审工作。价格行政主管部门所属的成本调查机构负责具体实施成本监审工作。县级以上地方人民政府其他有关部门应当按照各自职责，配合价格行政主管部门依法做好成本监审工作。第五条成本监审实行目录管理。县级以上地方人民政府价格行政主管部门依据成本监审目录实施成本监审，成本监审目录由省人民政府价格行政主管部门依据政府制定价格目录制定，并向社会公布。按照规定实行价格听证的商品和服务价格，应当列入成本监审目录。第六条制定和调整未列入成本监审目录的商品和服务价格，价格行政主管部门认为必要时，可以实施成本监审。第七条列入成本监审目录的商品和服务，未经成本监审的，价格行政主管部门不得制定或者调整价格。经过成本监审的商品和服务，价格行政主管部门应当在制定或者调整价格方案中附具成本监审报告。需要举行价格听证的，应当向参加价格听证的代表通报成本监审情况。
51	11632521015049544E4630704009000	项目审批	行政确认	兴海县发展和改革局	（1）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]24号）第二部分第（一）点规定：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制，项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。（2）国家发改委《企业投资项目核准暂行办法》第二条　国家制订和颁布《政府核准的投资项目目录》（以下简称《目录》），明确实行核准制的投资项目范围，划分各项目核准机关的核准权限，并根据经济运行情况和宏观调控需要适时调整。前款所称项目核准机关，是指《目录》中规定具有企业投资项目核准权限的行政机关。其中，国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；地方政府投资主管部门，是指地方政府发展改革委（计委）和地方政府规定具有投资管理职能的经贸委(经委)。（3）《国务院关于投资体制改革的决定》第三章“完善政府投资体制，规范政府投资行为”第(四)部分规定：简化和规范政府投资项目审批程序，合理划分审批权限。按照项目性质、资金来源和事权划分，合理确定中央政府与地方政府之间、国务院投资主管部门与有关部门之间的项目审批权限。对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作；采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告。第五章“加强和改进投资的监督管理”第（一）部分规定：建立和完善政府投资监管体系。建立政府投资责任追究制度，工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位，都应有相应的责任约束，对不遵守法律法规给国家造成重大损失的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任。完善政府投资制衡机制，投资主管部门、财政主管部门以及有关部门，要依据职能分工，对政府投资的管理进行相互监督。完善制度，建立政府投资项目后评价制度，对政府投资项目进行全过程监管。建立政府投资项目的社会监督机制，鼓励公众和新闻媒体对政府投资项目进行监督。（4）《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）。《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕 64号）。《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）。
52	11632521015049544E4000804001000	对价格监测工作取得突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励	行政奖励	兴海县发展和改革局	【规章】《价格监测规定》（国家发展改革委令第1号）第三条国务院价格主管部门负责组织和协调全国价格监测工作，县级以上各级人民政府价格主管部门负责组织和协调本地区的价格监测工作。价格监测的具体工作，由各级人民政府价格主管部门的价格监测机构及相关业务机构负责实施。第二十四条政府价格主管部门对本级价格监测工作成绩突出的单位和个人可给予表彰和适当的奖励。
53	11632521015049544E4631004002000	政府出资的投资项目审批	其他行政权力	兴海县发展和改革局	《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号 2016.7.5）全文。《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）中《保留的非行政许可审批项目目录》第7项。
54	11632521015049544E4631004006000	企业投资项目备案	其他行政权力	兴海县发展和改革局	《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号 2016.7.5）全文《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号 2016.11.30)第3条对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第2号 2017.3.8）第6条除国务院另有规定外，实行备案管理的项目按照属地原则备案。各省级政府负责制定本行政区域内的项目备案管理办法，明确备案机关及其权限。
55	11632521015049544E4631004007000	价格争议调解处理	其他行政权力	兴海县发展和改革局	《中华人民共和国价格管理条例》（国务院1987.9.11）第15条省、自治区、直辖市人民政府物价部门在价格管理方面履行下列职责：（一）贯彻执行国家的价格方针、政策和法规；（二）组织、监督有关部门实施国家物价部门和国务院业务主管部门制定的商品价格和收费标准；（三）负责本地区的价格管理综合平衡工作，　会同有关部门拟订本地区价格计划草案，经批准后组织实施；（四）按照价格管理权限，规定商品和收费的作价原则、作价办法，制定、调整分管的商品价格和收费标准，重要的商品价格和收费标准应当报省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国家物价部门和国务院有关业务主管部门备案;（五）指导、监督同级业务主管部门、下级人民政府以及本地区内企业、事业单位的价格工作，检查、处理价格违法行为；（六）协调、处理本地区内的价格争议；（七）建立本地区价格信息网络，开展价格信息服务工作；（八）省、自治区、直辖市人民政府赋予的其他职责。《价格违法行为举报处理规定》（国家发展和改革委员会令第6号 2014.1.15）第13条价格主管部门对价格投诉实行调解制度，调解应当在当事人双方同意的情况下进行。有下列情形之一的，为价格投诉办结：（一）达成调解协议的；（二）调解期间双方自行协商和解的；（三）消费者撤回投诉的；（四）当事人一方拒绝调解的；（五）双方未能达成调解协议的；（六）应当视为价格投诉办结的其他情形。价格投诉应当自受理之日起60日内办结，并告知消费者。当事人一方拒绝调解、未能达成调解协议或者不执行调解协议的，消费者可以通过民事诉讼、仲裁等方式维护自身合法权益。
56	11632521015049544E4631004011000	权限内基本建设投资项目建设书、可行性研究报告和开工报告审批	其他行政权力	兴海县发展和改革局	国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号 2004.7.26)第三条第四款。《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发〔1999〕16号 1999.2.13）第二条第五款。《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》（计投资〔1999〕693号 1999.7.29）第一条。
57	11632521015049544E4631007058000	地方出资企业安全生产监督检查	其他行政权力	兴海县发展和改革局	《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号 2014.8.31)。第9条：第二款：县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国资令第21号）。青海省国资委《青海省省属出资企业安全生产监督管理暂行办法》（青国资业〔2010〕89号）。
58	11632521015049544E4631007063000	再生资源回收经营者备案登记	其他行政权力	兴海县发展和改革局	《再生资源回收管理办法》（2007年商务部、发展改革委、公安部、建设部、工商总局、环保总局第8号令 2007.5.1）第7条从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。《商务部办公厅关于印发<再生资源回收经营者备案说明>的通知》（商改字〔2007〕54号 2007.5.21）第10条县级以上商务主管部门对本辖区内再生资源回收经营者备案登记情况进行监督检查的主要内容如下：（一）是否已办理备案登记手续，备案登记证明是否有伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖等情形；（二）备案登记证明与营业执照所载明的登记事项是否一致。
59	11632521015049544E4631021003000	成品油零售、批发、仓储和原油销售、仓储经营资格年审	其他行政权力	兴海县发展和改革局	《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号，根据2015年10月28日《商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定》修正）　第二十二条　采取国有土地使用权招标、拍卖、挂牌等方式确定经营单位的新建加油站项目，招标方、拍卖委托人等单位应取得所在地省级人民政府商务主管部门关于招标、拍卖标的物的规划确认文件，方可组织招标、拍卖活动；投标申请人和竞买人应当经省级人民政府商务主管部门同意并取得预核准文件后，方可参加投标、竞买。第三十一条　省级人民政府商务主管部门应当依据本办法，每年组织有关部门对从事成品油经营的企业进行成品油经营资格年度检查，并将检查结果报商务部。年度检查中不合格的成品油经营企业，商务部及省级人民政府商务主管部门应当责令其限期整改；经整改仍不合格的企业，由发证机关撤销其成品油经营资格。
60	11632521015049544E4631021007000	成品油零售经营资格许可初审	其他行政权力	兴海县发展和改革局	《成品油市场管理办法》（中华人民共和国商务部令2006年第23号）第六条申请从事成品油零售经营资格的企业，应当向所在地市级(设区的市,下同)人民政府商务主管部门提出申请。地市级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务主管部门。由省级人民政府商务主管部门决定是否给予成品油零售经营许可。
61	11632521015049544E4631021011000	酒类经营者备案登记	其他行政权力	兴海县发展和改革局	《酒类流通管理办法》（中华人民共和国商务部令2005年第25号2005.11.07）第六条从事酒类批发、零售的单位或个人（以下统称酒类经营者）应当在取得营业执照后60日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案登记。
62	11632521015049544E4631021012000	成品油经营规划许可初审	其他行政权力	兴海县发展和改革局	《成品油市场管理办法》（中华人民共和国商务部令2006年第23号）第六条申请从事成品油零售经营资格的企业，应当向所在地市级(设区的市,下同)人民政府商务主管部门提出申请。地市级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务主管部门。由省级人民政府商务主管部门决定是否给予成品油零售经营许可。
63	11632521015049544E4632107007000	工业和信息化投资项目备案	行政监督	兴海县发展和改革局	1.《企业投资项目核准和备案管理条例》第21条核准机关、备案机关及其工作人员在项目核准、备案工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2.《企业投资项目核准和备案管理办法》第52、53、54条。

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