兴海县人民政府

2022年，是党的二十大胜利召开之年。一年来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对复杂严峻的超预期因素冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委县政府带领全县人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大、二十届一中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，积极有效应对疫情多次爆发、重点行业下滑、消费低迷等超预期因素影响，全力以赴稳经济增长，全县经济运行呈现出平稳恢复、积极向好的发展态势。

一、综合

全年全县地区生产总值^[2]261009.13万元，按可比价格计算，同比增长2.60%，两年平均增长^[3]1.85%。

图1  2018-2022年地区生产总值及增速

分产业看，第一产业增加值120276.68万元，同比增长4.37%，两年平均增长4.43%；第二产业增加值66883.79万元，同比下降2.00%，两年平均下降6.45%；第三产业增加值73848.66万元，同比增长0.5%，两年平均增长5.86%。三次产业增加值占地区生产总值的比重由2018年的36:35:29调整为46:26:28。

图2   2018-2022年地区生产总值结构图

年末全县常住人口^[4]7.64万人，同比增加300人。其中城镇常住人口3.28万人，同比增加298人，占常住人口的比重（常住人口城镇化率）为42.93%，同比提高0.22个百分点。年末户籍人口8.37万人，户籍人口^[5]出生率13.76‰，死亡率7.48‰，人口自然增长率6.28‰。

    全年城镇新增就业355人，同比增加65人。城镇登记失业率为2.1%。农牧区劳动力转移就业5784人次。外出农民工778人。

二、农牧业

全县农作物种植面积19.98万亩，同比减少0.22万亩。其中粮食作物种植面积9.76万亩，同比增加0.02万亩。

全年粮食产量2.21万吨，同比增加0.01万吨，同比增长0.25%。油料产量0.69万吨，同比减少4.16%。

图3   2018-2022年农作物产量结构

全县各类主要畜禽年末存栏89.65万头（只），同比增加1.75万头（只），同比增长2.04%。年内主要畜禽出栏38.38万头（只），同比少出栏16.72万头（只），同比下降30.34%。

全年猪牛羊禽肉产量1.45万吨，同比下降14.7%。奶类产量4.2万吨，禽蛋产量1.74吨。

三、工业和建筑业

全年全县工业增加值35124.6万元，按可比价格计算，同比下降16.6%。

图4  2018-2022年工业增加值及增速

全年全县规模以上工业^[6]增加值同比下降18.2%。按门类分，全县制造业增加值同比下降7.1%，负拉动全部工业增加值增长1.03个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比下降18.4%，负拉动全部工业增加值增长17.17个百分点。

年末全县发电装机容量524兆千瓦。其中水电装机容量488兆千瓦；太阳能发电装机容量36兆千瓦。

全年全县规模以上工业企业主营业务收入17238.4万元，同比下降15.35%。规模以上工业企业亏损总额为2025.5万元，同比下降42.68%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为58.9元，同比下降7.1元。

全年建筑业增加值37455.26万元，按可比价格计算，同比增长25.7%。年末具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业3个。

四、服务业

全年批发和零售业增加值4242.96万元，同比下降11.90%；住宿和餐饮业增加值3274.52万元，同比下降8.70%；交通运输、仓储和邮政业增加值16746.28万元，同比增长10.80%；房地产业增加值7461.13万元，同比增长4.50%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值1097.93万元，同比增长15.30%；金融业增加值4449.78万元，同比下降2.30%。

年末全县公路通车里程4822.2公里，同比增加179.9公里。其中高速公路140公里，二级公路242.6公里，四级公路1532.8公里，等外公路2906.8公里。

全年货物运输总量^[7]17.85万吨，货物运输周转量4467.89万吨公里。全年旅客运输总量1.2898万人次。

全年邮政行业业务总量413.49万元，同比增长1.93%。邮政业完成函件业务0.08万件；包裹业务0.02万件；快递业务量^[8]0.65万件；快递业务收入150.43万元；邮政寄递服务业务量101.37万件。

电信业务量5198.6万元，同比增长13.9%。年末移动电话用户72295户，同比增长4.9%。其中5G移动电话用户41582户，同比增长65.8%；移动电话普及率94.6部/百人。固定电话用户9639户，同比增长27.5%。固定互联网宽带接入用户^[9]12277户，同比增长46.9%。移动宽带用户23835户，同比增长3.7%。移动互联网接入流量395.8万G，同比增长14.7%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额^[10]26079.4万元，同比下降2.1%。

图5  2018-2022年社会消费品零售总额及增速

按规模分，限额以上企业（单位）零售额1810.2万元，同比下降42.6%；限额以下单位（个体户）零售额24269.2万元，同比增长3.3%。

按经营地分，城镇消费品零售额17994.8万元，同比下降1.8%；

乡村消费品零售额8084.6万元，同比下降2.7%。

按消费类型分，商品零售额23743.7万元，同比下降1.2%；餐饮收入2335.7万元，同比下降10.3%。

全年电商平台零售额^[11]539.6万元，同比下降37.1%，占社会消费品零售总额的比重为2.1%。

全年限额以上企业商品零售中，粮油食品类零售额1468.3万元，同比下降43%，饮料类零售额83.8万元，同比下降40.69%，烟酒类零售额64万元，同比下降31.55%，服装、鞋帽、针织品类零售额25.4万元，同比下降38.5%，日用品类零售额152.4万元，同比下降47.5%，文化办公用品类4.9万元，同比下降43%。

六、固定资产投资

全年全社会固定资产投资246843万元，同比增长32.7%。其中房地产开发投资7500万元。

图6  2018-2022年全社会固定资产投资及增速

按产业分，第一产业投资3617万元，同比下降56.4%；第二产业投资202429万元，同比增长39.3%；第三产业投资40797万元，同比增长25.8%。

按投资类型分，国有及国有控股投资238961万元，同比增长29.8%；民间投资^[12]7882万元，同比增长317.3%。

按构成分，建筑、安装工程投资64294万元，同比增长44.7%；设备、工具、器具购置投资52181万元，同比下降9.4%。

基础设施投资231845万元，同比增长35.3%。其中电力、热力、燃气和水生产供应业投资202429万元，同比增长41%；交通运输和邮政业投资7540万元，同比下降10.3%；信息传输服务业投资86万元，同比下降95.2%；水利、环境和公共设施管理业投资21790万元，同比增长23.7%。

七、财政和金融

全年财政收入208439万元，同比增长13.82%。其中地方一般公共预算收入14520万元，同比增长46.5%。一般公共预算支出187618万元，同比增长10.2%。

表6   2022年财政一般预算收入及增速

表7   2022年部分行业财政支出及增速

年末金融机构人民币各项存款余额173912万元，同比下降2.6%。其中住户存款余额122369万元，同比下降0.6%；非金融企业存款余额9877万元，同比下降38.4%；机关团体存款余额41666万元，同比增长5.8%。

金融机构人民币各项贷款余额165904万元，同比增长2.50%。其中住户贷款余额106117万元，同比增长3.40%；非金融企业及机关团体贷款余额59787万元，同比增长0.9%。

全年保险公司原保险保费收入^[13]5630.32万元，同比增长1.28%。其中财产险保费收入5540.32万元，同比增长5.81%；健康险和意外伤害险保费收入35万元，同比下降89.16%。全年保险赔付额4696万元，同比增长19.73%。其中财产险赔付额4696万元，同比增长21.46%；无健康险和意外伤害险赔付额。

八、居民收入消费和社会保障

全年全体居民人均可支配收入^[14]24198.77元，同比增长4.54%。

按常驻地分，城镇居民人均可支配收入38748.87元，同比增长1.90%；农村居民人均可支配收入17159.13元，同比增长7.04%。农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民人均可支配收入增速5.14个百分点，城乡居民人均收入比（以农村居民人均收入为1）为2.26，同比缩小0.11。

图7  2018-2022年城乡居民人均可支配收入及增速

表8   2022年居民人均可支配收入结构及增速

全年全体居民人均生活消费支出13664.2元，同比下降9.67%。城镇居民人均生活消费支出15448.9元，同比下降15.2%；农村居民人均生活消费支出12800.8元，同比下降6.2%。居民恩格尔系数^[15]为40.0%。

图8  居民人均消费支出结构

年末养老保险参保人数53218人，同比增加397人。其中企业职工基本养老保险参保人数5397人，同比增加343人；城乡居民基本养老保险参保人数44718人，同比减少87人；机关事业单位养老保险参保人数3103人，同比增加141人。

医疗保险参保人数76613人，同比增加580人。其中城镇职工医疗保险参保人数5866人，同比增加295人；城乡居民医疗保险参保人数70747人，同比增加285人。

失业保险参保人数3700人，同比增加141人。工伤保险参保人数7621人，同比增加421人。

生育保险参保人数4068人，同比增加696人。

年末享受城镇居民最低生活保障人数440人，享受农村最低生活保障人数6598人。城镇居民最低生活保障标准和农村居民最低生活保障标准分别为8316元/年和5676元/年，同比增速分别为4.21%和9.49%。全年享受特困人员^[16]救助供养358人，全年临时救助^[17]8610人次。全年抚恤和其他优抚对象70人。

年末全县共有各类提供住宿的民政服务机构5个，其中养老机构4个，儿童福利和救助保护机构1个。民政服务床位238张，其中养老服务床位184张，儿童福利和救助保护机构床位54张。年末共有社区服务中心7个，社工站8个。

九、教育

全年普通高中招生300人，在校生836人，毕业生265人。初中招生1362人，在校生4067人，毕业生1393人。普通小学招生1442人，在校生9152人，毕业生1401人。学前教育在园幼儿3813人。高中阶段毛入学率99.21%，同比提高1.06个百分点。九年义务教育巩固率97.22%，同比提高0.03个百分点；学前教育毛入园率97.05%，同比提高0.02个百分点；学龄儿童入学率97.05%。

十、文化旅游、卫生健康和体育

年末全县有艺术表演团体24个，文化馆1个，文化站7个，公共图书馆1个。农家书屋57个，藏书6万本，人均图书拥有量^[18]0.79本/人。广播综合人口覆盖率99.08%；电视综合人口覆盖率99.08%。

全年接待省内外游客22.3万人次，同比下降26.16%。实现旅游总收入1.012亿元，同比下降23.4%。

年末全县共有医疗卫生机构88个，其中医院4个（包括公立医院2个、民营医院2个）基层医疗卫生机构84个（包括乡镇卫生院7个、社区卫生服务站2个、门诊所18个、村卫生室57个）    

专业公共卫生机构2个（包括疾病预防控制中心1个、妇幼保健和计划生育服务中心1个）卫生健康综合行政执法队1个。

年末卫生技术人员713人，其中执业医师和执业助理医师330人，注册护士170人。

医疗卫生机构床位680张，其中医院587张，乡镇卫生院93张。

全年总诊疗人次^[19]137234人次，出院人数^[20]4775人。

年末全县共有3家医疗卫生机构提供新型冠状病毒核酸检测服务，总检测能力单管单采达到6480份/天，混采达到6480份/天。

年末全县共有体育场地135个，体育场地面积^[21]357177平方米，人均体育场地面积4.69平方米。年末全县有篮球场72个，场地面积32400平方米；年末全县有足球场23个，场地面积124000平方米。

十一、环境和应急管理

年末有国家级自然保护区1个，面积4804.6平方公里。森林面积15.8616万公顷，森林覆盖率12.97%。湿地面积1.0933万公顷。国家重点公益林管护面积9.5247万公顷，天然林保护面积4.4213万公顷，治理水土流失面积9.4平方公里。全年全民义务植树15.03万株。全年空气质量优良天数比例为99.4%。

全年农作物受灾面积872.31公顷。全年因洪涝和地质灾害造成直接经济损失438.28万元，因低温冷冻和雪灾造成直接经济损失18.5万元。

全年各类生产安全事故死亡3人，为建筑施工生产安全事故。生产经营性道路交通事故2起，受伤1人；触电事故1起，直接经济损失115万元。