兴海县人民政府

         10月18日，子科滩镇代表团围绕张生彪同志所做的中国共产党兴海县第十四届委员会工作报告和王红丽同志所做的中国共产党兴海县纪律检查委员会工作报告进行了讨论，与会代表发言踊跃，畅所欲言，共谋兴海发展大计。代表们普遍认为：“两个报告”对我县五年以来所取得的成果进行了实事求是的总结，对发展目标和面临的形势进行了客观分析，并结合兴海实际，指明了我县今后发展的方向，“两个报告”起点高、定位准，目标明确、主题鲜明、思路清晰，富有前瞻性和创新性，为兴海县今后一个时期经济社会绘制了一幅美好的发展蓝图。

    银措吉代表：报告开拓创新、客观实际，很有前瞻性、指导性和可操作性，在贯彻落实报告精神时：一要围绕国家一系列惠民政策，切实在项目建设上做文章，加大项目建设力度，以项目建设带动兴海县经济社会健康快速发展；二要充分利用兴海独特的优势资源，以旅游业这个特色产业为抓手，培育新的经济增长点，推动第三产业发展；三要加大城镇建设力度，提升城镇建设的现代化水平，进一步完善市政功能，为广大居民提供一个美化、亮化、优化的生活环境。

    夏智尖措代表：过去五年在全县各族人民群众的共同努力下，兴海县在经济、社会、政治等各方面都取得了令人瞩目的成绩，报告对今后五年的工作任务明确、思路清晰、振奋人心，我们应当充分发挥党员先锋模范作用，在县委的正确领导下为兴海县经济社会发展做出积极贡献。建议：进一步加强道路建设。

    才让太代表：县委工作报告思路和目标符合兴海县实际，措施得力，有很强的指导性和可操作性，整个报告的特点是“定位高、立意新、内容全、感情实”。纪委工作报告内容详实、目标任务明确，全面体现了党要管党、从严治党的思想。建议：抓重点、破难关，进一步巩固和全面推广已形成的党建品牌。

    丁念善代表：中共兴海县十四届委员会做了大量的重点工作，一是民生工作成绩显著，农牧业得到较快发展，在短短五年的时间里，建成了河卡有机园区和县城生态农牧业科级示范园区，传统农业提升到了生态农业；二是社区建设效果明显，“十一五”社区仅有雏形，到“十二五”末七个社区全面建成，服务功能基本完善，服务能力显著增强；三是以刺绣、石刻为主的文化产业链逐步形成，生产方式从家庭作坊式逐步向企业化方向转变，文化产业发展规模不断壮大。报告对“十三五”期间旅游业、服务业和社会事业等发展提出了具体的发展思路、目标，完全符合兴海实际。  

    马永红、胡守安代表：党员思想政治素质直接关系到党和国家的前途命运，加强和改进基层党员干部思想政治教育工作，对基层党建工作具有十分重要的意义，也是迫切的需要。建议：一是按照创建学习型党组织要求，健全完善针对性强的党员培训机制和政治理论学习考核评估机制，大力开展党员思想政治教育；二是创新学习方式、改进学习方法，拓展政治理论学习渠道。

    华角才让代表：从报告中可以看出，中共兴海县第十四届委员会做了大量事实，高度关注民生，将民生问题放在了首位，尤其在保障性住房建设等方面取得了辉煌的成绩。在今后的工作中，要按照报告确定的思路和目标，强化学习、坚定信念，结合实际，加大项目建设工作力度，以项目建设为引领，拉动兴海经济发展，为全面建成小康社会做出积极的贡献。

    刘启财代表：听了张书记的报告，让人振奋，过去的五年取得了可喜的成绩，在国际经济大环境下滑的情况下，我县的经济、社会依然高速发展，取得今天的成绩来之不易。报告明确了今后五年的指导思想，理清了发展理念，我相信，在县委的正确领导下，在各部门的共同努力下，一定能实现“十三五”确定的发展目标。作为一名基层党代表，我将切实宣传好这次党代会精神，让会议精神在子科滩镇落地生根、开花结果。

王羚代表：兴海县地处“三江源”国家自然保护区，工业以矿产、水电资源开发为主，粗放型的经济发展会对自然环境造成破坏，只有在保护生态的前提下，建立高效、低碳的生态产业链，才能实现资源与生态的可持续发展。建议：在矿产资源开采的同时，加大对环境保护的投入和污染治理力度，实现从高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型发展方式向低消耗、低污染、高效益的集约型产业发展方式转变。  

    吴瑜祯代表：发展农牧服务业对于突破资源制约瓶颈，促进农牧业经济增长方式转变，优化农牧业经济结构，推动劳动力转移，增加农牧民收入都有重要的作用。建议在全力推进现代农牧业发展中，充分发挥村级两委班子作用，在带领引导群众大力发展村一级农牧服务业上下功夫，真正达到农牧区发展、农牧业增产、农牧民增收的目的。

阿尕土买代表：针对切卜藏村在住房、畜棚、道路等方面都存在诸多困难和问题的实际。建议解决切卜藏村无房户住房300套、建设畜棚675座，铺设农业点硬化路8公里。

童延英、卡贝代表建议：一是取缔居民区的废品收购站；二是对居民区的老房子实施棚户区改造；三是解决居民区排水问题；四是增强在职党员进社区的主动性。

    佘兆平代表：针对各单位现有财务人员无专业资格证，违反《会计法》，加之各单位资金不断增加的实际。建议：进一步规范会计从业资格的管理，招聘具有专业资格的财务人员从事会计业务。

    班玛周先代表：由于基层卫生服务人员紧缺，群众对传染病的防患意识淡薄，给传染病防治工作带来很大困难。建议：县、乡、村三级投入一定的人力、物力和财力，三级联动做好基层卫生院性病、艾滋病和传染病的宣传工作。

        魏生刚代表：党政建设考核以年终考核为主，考核形式以检查资料为主，导致党政建设工作出现年终突击“补课”，工作停留在资料上等现象。建议：完善党政建设工作考核体系，加大日常检查、日常工作表现和群众评价等在考核体系中的比重，防止党建工作出现“虚化”。

    欧阳永泰代表：报告对全县的专业合作社有明确的目标，目前，大部分专业合作社周转资金有很大困难，建议政府给予资金上的扶持，在项目贷款上牵线搭桥。

万玛多杰、才旦本、当增加代表：建议在县城建设一所高级中学。

才旦本、当增加代表建议：一是加大政策和法制宣传力度；二是提高草原奖补资金标准；三是加大网围栏和基础设施项目建设力度。四是提高村干部报酬。

总结成绩信心倍增  展望未来任重道远

------河卡镇代表团热议两个报告

     10月18日，张生彪和王红丽同志代表中国共产党兴海县第十四届委员会、兴海县纪律检查委员会作了工作报告。会后，河卡镇代表团围绕“两个报告”进行讨论，代表们畅所欲言，各抒己见，一致认为两个报告全面分析了当前形势，明确了目标任务，尤其是张生彪同志提出的“我们有条件、有必要、有责任发展的更快更好一些”，对我县“十三五”发展提出了新要求，绘制了新蓝图。

    先才友代表结合河卡镇实际，对两个报告进行了深刻阐释，他说，过去五年，我县超前完成了“十二五”规划确定的主要目标和各项任务，政治、经济、社会、文化和生态等领域取得的成绩有目共睹，全县各族人民共享了发展成果。在“十三五”期间，我们要继续加强党的领导，抓住和用好重要战略机遇期，化解来自各方面的风险挑战，着力解决经济社会发展存在的突出问题和明显短板，不断开拓发展新境界，确保全县8万余名群众共同步入小康社会。建议：一是在党员教育上，县委党校要发挥引导作用，深入村社一线，加强基层党员管理教育，举办各类村级党员培训班，紧抓村级党员教育工作不放松；二是结合结对共建活动，建立县直机关党支部与结对村党建工作联系指导机制。

    李建成代表指出，张生彪同志的报告催人奋进，文字上、提法上、思路上相当新颖。过去五年，是兴海人民群众得到实惠较多、社会发展较快的时期，我们要总结经验，紧紧围绕“团结进步”和“脱贫攻坚”两个主题，不断努力奋进，为全县经济社会又好又快发展做出贡献。建议乡镇党委和村级党支部发挥主体作用，提前做好调研，积极开展有针对性的党员培训活动。

    申好代表说，全县工作重点在基层，难点也在基层，村社与社区工作大同小异，但村社干部较社区工作人员待遇偏低，希望上级部门提高村干部待遇，建议参照社区工作人员工资待遇标准执行。

    才太本代表说，一是要加大环境卫生整治力度，村级层面虽然能自发整治环境，但无后勤保障，无法长期运行，建议加大资金投入，建立长效机制；二是村级控辍保学工作难度较大，目前只能以说服教育为主，但实质作用不明显，建议县委、县政府出台相关措施和管理办法；三是相关部门要重视库区移民安置工作，加快移民搬迁项目实施进度，确保移民安置工作顺利推进。

    荣本加代表建议，一要加强基层党员培训力度，增加外出学习考察次数，提高认识、拓宽视野；二是在精准扶贫工作中对贫困户既要扶持，又要引导，制定有针对性的脱贫鼓励办法、打破“等、靠、要”陋习。

    万马多杰代表指出，一是要不断规范矿产资源的开发利用，努力保护生态环境；二是由于农牧区党员文化素质参差不齐、汉语接受能力弱，在培训中要多做藏汉双语党课教案，确保农牧区党员无障碍学习。

    讨论会上，代表们纷纷表示一定要认真学习、深刻领会“两个报告”精神，把思想、认识和行动高度统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步增强加快兴海发展的紧迫感和责任感，以崭新的风貌、昂扬的斗志和务实的作风，全力做好各项工作，努力为兴海“十三五”发展开好局、起好步。

“两委”报告鼓舞人心  群策群力献言发展

-----曲什安镇代表团热议工作报告

           10月18日,曲什安镇代表团在县政协四楼会议室召开分团会议，热烈讨论“两委”工作报告。代表们认为，“两委”报告全面客观真实地总结了过去五年取得的成绩，科学合理地安排部署了今后五年工作的指导思路，工作理念和具体工作举措，为兴海各项事业的健康发展绘制了“蓝图”。

    白永栋代表：过去的五年，是兴海改革发展稳定取得实实在在成效的五年，是兴海经济发展、民生改善、社会和谐局面得到实实在在巩固发展的五年，是兴海各族群众得到改革发展实实在在成果最多的五年。听了报告，结合平时工作实际，感觉到这五年的兴海有这样几个实实在在的变化,一是变“强”了,二是变“美”了,三是变“活”了,四是变“稳”了,五是变“严”了。感觉到我们对今后的发展，有了更加清晰的认识，科学的辨析，充分的准备和理性的思考，既把自己放到全国全省全州发展大势之中，又能准确认识到自己的发展定位,既不盲目贪大求洋，又能客观实事创造性提出一系列发展的宏伟目标和具体工作思路，切实做到了大与小、高与低、远与近的结合。县委报告也有这么几个特点，一是顺应大势，二是找准切口，三是抓住根本，四是更接地气，五是提供保障，充分体现了县委统揽全局，协调四方的能力。

    张生寅代表：建议在生态环境保护和建设中，应更多地考虑将生态与文化、旅游、经济相结合，全力推进生态文明建设。加大对生态环境保护力度，制定符合省州县发展实际的规划，在做好生态保护工作的同时，利用我县环境优势，促进社会经济发展。

王启明代表：学习贯彻落实“两委”报告精神要做到“五抓五重”。一是抓党纪重监督，确保县委县政府重大决策落到实处；二是抓教育重引导，提高党员干部拒腐防变能力；三是抓制度重改革，拓宽源头防治腐败工作领域；四是抓纠纷重治理，切实维护人民群众切身利益；五是抓惩治重警示，严查党员干部各类违纪违法案件。

        王红丽代表：通过县委报告可以看出，县委过去五年工作，一是突出了务实的工作作风，二是坚持了为民服务的理念，三是抓住了生态立县的根本，四是坚持了全面从严的要求。今后五年的工作思路、奋斗目标和具体措施也都紧紧围绕上述四点，强调生态文明理念，强调改善民生。指出党风廉政建设和反腐败工作将进一步严明纪律，严格落实两个责任，着重抓好班子、管好队伍。   

         余万荣代表：近年来，社会经济发展取得的实效，让群众得到了实惠，住房条件、交通路况、基础设施都在不断改善，人民群众的幸福指数在不断提高，但县城新建的居民小区物业管理跟不上居民需求，大大影响群众居住环境，建议在城镇化建设进程中注重解决不断发展中出现的新问题。

    刘青、余万荣、张卉等代表：近年来，农牧区妇女患病人数逐渐增多，大部分妇女因不能及时发现隐形疾病，耽误早期最佳治疗时间，造成后期治疗困难，加之农牧区妇女无体检意识，在生育期容易出现多种疾病并发现象，需要较高治疗费用，建议在国家政策允许范围内提高农牧区妇女生育住院期间药费报销比例。

    仁青多杰代表：听了“两委”报告后，我很感动:一是因社会持续稳定带来的经济快速发展而感动，二是为能给孩子们提供优质的教育而感动，三是为县委高度重视生态建设而感动。建议在曲什安镇莫多村那塘滩坎沿至党村段修建通村砂石公路，帮助解决莫多村40多户村民行路难问题。

    白永栋、王红丽、刘福元等代表：建议进一步落实党要管党、从严治党的政治任务，加强机关党员、农牧民党员、“两新”组织党员和离退休党员的管理，特别是要充分发挥离退休党员的余热，积极引导全体党员干部认真履行职责，发挥正能量。注重对党代表的培训，引导党代表认真履行代表职责。

赛毛措、白云、多杰等代表：建议充实基层司法所工作力量，提高基层司法所工作水平和效率。    

    熊晓武、刘青、仁青多杰等代表：建议落实大米滩村“美丽乡村”配套设施建设，重点落实好8公里乡村硬化道路建设，实施道路两侧绿化工程、集镇公厕建设，并配齐环卫设备。