兴海县人民政府

关于县第十五届人民代表大会第三次代表意见建议办理情况的报告

索南才让主任、各位副主任、各位委员：

根据会议安排，下面我就县十五届人民代表大会第三次会议代表意见、建议办理情况报告如下。

一、办理情况

兴海县十五届人民代表大会第三次会议期间，出席会议的人大代表认真贯彻落实党的十九大精神，以高度的社会责任感和历史使命感，针对全县经济社会发展和社会普遍关注的热点、难点问题，积极建言献策，提出了64件许多切合实际、富有建设性和前瞻性的意见建议。这些意见建议内容丰富，重点突出，实事求是，集中反映了人民群众对加快我县经济社会又好又快发展和提高生产生活水平的热切愿望，也充分体现了人大代表对政府工作的高度关注。为做好意见建议办理工作，县政府切实加大对政府各部门的督查督办力度，建立和完善督办机制，创新督办方法，有力推进了人大代表意见建议办理工作。截止目前，已经解决或基本解决的有32件，占总数的50%；正在解决或列入计划解决的有29件，占总数的45.4%；因受条件限制或其它原因有待解决的有3件，占总数的4.6%。具体办理情况如下：

（一）已解决意见建议的办理情况。从代表意见、建议来看，涉及基础设施、社会保障、就业、教育等与农牧民群众生产生活密切相关的占较大比例。如：针对议德吉代表提出的“在教育方面加大对口支援人才资源利用力度”的建议：县教育局借助对口援建平台，从江苏引进8名教师到我县开展援教工作，其中梁永、赵祺、姚小立三位同志分别担任三所中学校长及副校长职务，对加强我县各援助学校教学管理，提升教学质量起到了积极作用，使我县各族群众享受到了真真切切的援助实惠。针对贺玉祥代表提出的“关于加大对县城主次干道、丁字路口安装交通指示牌、指示灯”的建议：今年县政府对县城主要街道破旧的交通标示牌、信号灯进行全面维修更换，并为长江路、黄河路、和平路、环城东路延伸段、南大街延伸段等道路安装交通标示牌、信号灯及电子管理管控设备，基本覆盖了县城主要干道。针对吉斯、看周加代表提出的“关于相关部门进一步加大医疗巡回力度，定期或不定期进行医疗宣传、发放药物”的建议：今年来，县卫生部门成立了健康教育讲师团在各乡镇进行了健康扶贫、妇女健康知识、健康素养、地方病防治等巡回宣讲21场次，巡回服务活动累计发放宣传资料6万余份、各类宣传品8万余份、受教群众4万余人、免费义诊1万余人、发放药品总价值达35万元。针对才桑杰代表提出的“关于扩建青根河村卫生院”的建议：为进一步提高我县村级卫生室综合服务能力，完善村卫生室基础设施建设，稳步推进我县村级卫生计生工作的长足发展，县卫生局投资2150万元实施了43所村卫生室建设项目，每所村卫生室建设面积达120㎡，青根河村卫生室也被列入建设项目中，目前43所村卫生室已建成并投入使用。针对“才肉代表提出的维修赛塘段道路、叶旦加代表提出的维修琼赛卡得到卡岗寺之间20公里道路、兰文宽代表提出的维修沙那村奔康地区道路、吉合太代表提出的维修龙藏乡原有的直通道路及文措吉代表提出对城南社区辖区800米道路实施硬化”等建议：今年我县投资7800余万元实施了乡村便民桥15座、三级沥青混泥土公路21.8公里、村级公路养护2000余公里、7个乡镇驻地及社区道路硬化，清理塌方砂石及泥石流660立方米，完成县城四条大街罩面4.6公里。项目的有效实施，以上代表所提出意见建议全部得到解决。针对“却桑杰代表提出的维修夏塘村3千亩耕地水渠、格日万玛代表提出的解决日干一社三滩人畜饮水问题、扎西加措代表提出的解决直亥买村52户229人村民及9000头牲畜的饮水问题及维修大河坝河流水渠防洪坝及马元禄代表提出的解决唐乃亥乡明星村人畜饮水问题”等建议：今年我县投资6000余万元大力实施了人饮巩固提升、河道治理、流域治理以及高效节水灌溉等项目，完成高效节水面积5140亩，解决了1.58万人口和3.77万头只牲畜饮水安全问题，保障了农牧民的正常生活用水和生产用水需求，以上代表所提出意见建议全部得到解决。

（二）正在解决或列入计划解决意见建议的办理情况。此类意见、建议较多集中在加大资金投入和基础建设方面。由于受县财政资金等因素的制约，有些问题短期内难以得到及时解决，但经县政府及相关部门的积极争取，有些问题正在加快解决或已经列入“十三五”规划。如：针对多日贡等代表提出的“关于解决多巴村通讯盲区”的建议，今年县移动公司实施的多巴一、二社通讯基站基本满足当地群众的需求。2019年县电信公司计划在多巴村修建1座通讯基站，该基站建成后将进一步扩大多巴村通讯信号覆盖面。同时，县发改局与三大通信公司衔接协调，对多巴村剩余的通讯盲区进行规划，力争在“十三五”期间实现通讯盲区无信号村实现信号全覆盖；针对欧保代表提出的“关于日干村幼儿园中幼儿学生较多，需要扩大幼儿园”的建议，日干村一社幼儿园现有幼儿52名，教师3名，厨师1名，占地面积1124平方米，建筑面积198平方米，其中，教学用房36平方米，生活用房114平方米，幼儿活动房18平方米，按现有的幼儿人数，基础设施和人员配置基本达到标准幼儿园的建设要求。但考虑该幼儿园校舍陈旧问题，县教育局将该幼儿园扩建项目列入计划上报省、州教育主管部门，待项目审批下达后，及时解决幼儿园校舍陈旧问题。针对欧保、扎西加措、才让卓玛、才桑杰、够治才让、旦增代表提出的“关于解决黄清村40多万亩荒地种草及日干村、直亥买村、恰青村、青根河村、纳洞村共清村修建畜棚”的建议：今年县农牧局在退牧还草工程中为黄清村安排休牧围栏5万亩，鼠害防治15万亩。但因今年省上没有安排种草项目和温棚建设项目，县农牧局将黄清村荒地种草及夏塘村修建温室大棚计划列入2019年人工饲草料基地建设和温棚建设项目中，待项目下达后实施。针对卓玛、才让加、公保多杰代表提出的“关于解决隆吾龙村、多巴村、南木塘村640户用电问题”的建议，由于龙吾隆、多巴、南木塘等村距离大电网电源点较远，超出10KV线路供电半径，又因地处于国家三江源保护区，基础设施建设需上报国务院批准，给项目实施带来诸多不便，为了解决以上三村居民用电问题，县电力公司积极与有关部门衔接，计划将隆吾龙村、多巴村、南木塘等村用电问题上报上级主管部门，待项目下达后及时组织实施。针对“德多姐代表提出的关于维修县城各小区内路灯及道路两旁路灯、文措吉代表提出的关于在子科滩镇城南社区辖区内部分路段安装60盏路灯”的建议：由于以上项目无专项资金，县住建局、发改等部门正在积极争取项目资金，待项目资金落实到位后及时实施。针对索南卓玛代表提出的“关于解决青根河村30户危房改造”的建议：根据农牧民危旧房改造项目相关规定，青根河30户中符合农牧区危旧房改造条件的有9户，已纳入2018年农牧区危旧房改造范围之内实施完成，剩余21户将根据子科摊镇上报农牧民危房改造的申请情况，列入2019年农牧区危旧房改造项目中予以解决。

（三）因受条件限制或其它原因待解决意见建议的办理情况。此类意见、建议县政府及相关部门认真研究，主动作为，只能通过积极争取项目和上级部门的大力支持，列入年度工作计划，逐步加以解决。如：针对旦俊仓更藏桑布代表提出的“关于给予寺院教经师一定补助”的建议：我县现有备案教经师36名，教经师每年去各寺院教经的费用由聘请寺院解决，且每年县财政安排寺院运转经费103万元，故对教经师不在另外安排给予补助。针对薛生福代表提出的“关于解决班多电站建设后期扶持资金”的建议：黄河班多电站于2007年征地，征用土地涉及我县曲什安镇团结村三社，当时调查全村人口为1119人，按国家大中型库区移民政策，团结村纳入国家后扶人口的只有无地或少地户99人，其余1020人不属于移民人口，为此县政府多方沟通协调。于2011年初与黄河公司协商，同意将未进入后期扶持的1020人按一次性生产生活困难补助形式每人发放补助费12000元，共计1224万元，村委会按1119人分摊给每人，人均10938元，2011年8月份全额发放到户。按政策规定，电站通过验收核准后才能将99人纳入国家大中型库区移民后期扶持范围，但由于班多电站还未通过国家验收核准，因此99人后期扶持未能得到落实。针对扎羊加代表提出的“关于切卜藏歌舞队需修建歌舞室”的问题：2016年原定于在切布藏村实施村级文化活动室建设项目，但根据切布藏村当时的实际情况，县文化局与村两委班子协商后，将项目变更为切布藏村射箭场并实施完工。现因无相关项目资金支持，故无法为切布藏村修建相关活动场所。