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| 生效日期： | 2013-05-09 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 财政、金融、审计 |
海南州着重标本兼治扎实推进廉洁政府建设
海南州认真贯彻国务院及省政府廉政工作会议和省州纪委全会精神，坚持标本兼治，综合治理，不断推进廉洁政府建设。
一是坚持狠抓思想建设。进一步强化各级领导干部廉洁自律意识，自觉加强党性修养，坚定政治思想的信念，坚守为政做人的底线，坚持道德人格的基点，坚信人民评价的力量，不断增强廉洁从政的自觉性和拒腐防变的警觉性。严格遵守廉洁自律各项规定，追求健康向上的生活情趣，讲操守，重品行，做勤政、务实、廉洁、高效的表率，自觉接受群众评议和社会监督，用优良作风和实际行动，让全州各族人民对政府工作充满信心和希望。
二是坚持推进依法行政。坚持做到秉公用权，通过全面推进依法行政，切实“把权力关进制度的笼子”，保障政府工作在法定框架内合理平稳有序运行，切实从源头上防止滥用权力、以权谋私、权力寻租等腐败行为的发生。
三是坚持落实简政放权。继续推进行政审批事项改革，进一步简化审批事项和环节，对现有行政许可事项、非行政许可审批事项及日常管理中具有审批性质的事项进行全面排查。通过真放权、放实权，按照“谁投资，谁决策，谁受益，谁承担风险”的原则，真正确立企业和公民的投资主体地位。切实抓好服务体系建设，大力推行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”等便民利民措施。深入开展减轻企业负担专项整治，进一步清理涉企乱收乱罚行为，为民营企业等各类市场主体松绑解缚。继续加强行政效能建设，切实提高落实力和公信力。
四是坚持规范权力运行。进一步完善决策机制，推进科学决策、民主决策和依法决策，努力构建政府系统惩治和预防腐败体系，落实不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。积极推进公共资源交易市场化改革，逐步将工程建设招投标、政府采购、产权交易、土地交易等公共资源交易活动归并集中，建立统一的公共资源交易市场，以完善的规则和严格的制度来约束和规范权力。切实加强对权力运行情况的监督，特别是强化对“一把手”的监督，通过推行“一把手”不直接分管财务审批、干部人事、项目招投标、物资采购制度，逐步建立起“正职负责、副职分管、集体决策、共同监督”的领导体制和工作机制。
五是坚持推行政务公开。进一步深化政府信息公开，特别是把涉及群众切身利益的城乡低保、保障性住房等惠民政策作为公开的重点，提高政府工作透明度。抓好财政资金预决算、“三公”经费和行政经费的公开，取消不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。按照国务院和省政府的要求，逐步实现州、县政府公务接待经费公开。进一步深化公共企事业单位办事公开，重点公开工作流程、政策规定、收费标准和办理时限等内容，提高办事效率和服务水平。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，及时客观公布事件进展、工作举措和处理结果等信息，及时回应社会关切，正确引导社会舆论。
六是坚持严肃查办案件。坚持教育和惩治相结合，保持对腐败分子的高压态势，进一步增强人民群众对反腐倡廉工作的信心。拓宽发现腐败案件的渠道，健全网络举报和受理机制，积极探索利用互联网等传播手段，拓展反腐倡廉建设的新途径。加大查办大案、要案的沟通协调力度，完善案件通报制度。深入开展纠风治乱，严肃查办领导干部贪污贿赂、以权谋私、滥用职权、腐化堕落、失职渎职案件，查办官商勾结、权钱交易等严重侵害群众利益的案件，严厉惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的行为。
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