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| 生效日期： | 2013-04-26 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 财政、金融、审计 |
共和县一季度经济运行情况存在问题及对策建议
一、经济运行情况：一季度，完成地区生产总值4.96亿元，同比增长11.9%。一是特色农牧业加快发展，农牧业生产开局良好。万亩青稞、高产油菜、千亩马铃薯等基地建设各项前期准备工作有序开展，春耕生产和抗灾保畜、接羔育幼工作稳步推进，全县完成农作物播种6.94万亩；共产各类仔畜57.15万头只，成活54.24万头只，成活率达95%。高科技生态农业示范园建设稳步推进，新增2个养殖辐射产业。一季度，实现农牧业增加值4334万元，同比增长4.3%。二是转型升级步伐加快，工业经济保持稳定增长。认真抓好现有企业的技术改造、产能提升和已招商引资企业的投产等工作，雪峰乳业扩能改造、金河水泥厂余热发电、中兴建材公司年产30万立方粉煤灰加气混凝土砖块生产线等项目稳步推进。切实加大招商引资力度，不断增强工业发展后劲，成功签约光伏发电项目5项，总装机容量580兆瓦，总投资达60亿元。一季度,完成工业总产值4.67亿元，同比增长9.3％；销售产值4.41亿元，同比增长9.53％；实现工业增加值2.06亿元，同比增长12.5％。三是项目建设进展顺利，固定资产投资增势强劲。全县共储备各类建设项目321项，总投资达191.44亿元，其中续建项目66项，计划投资16.09亿元；新建项目136项，计划投资31.86亿元；重点争取项目67项，总投资29.93亿元；有望落实项目52项，总投资69.49亿元。一季度，已落实新建项目71项，到位资金6.73亿元；开工建设项目18项，完成县属固定资产投资6.02亿元，同比增长261%。四是财政收入平稳运行，支持发展能力持续增强。全县完成财政收入5234万元，为预算的39.8%，其中：公共财政预算收入4779万元，为预算的38%；基金收入455万元，为预算的77%。进一步优化财政支出结构，完成公共财政预算支出1.84亿元，为预算的23%。地方财政支持发展的能力进一步加强，全县用于支持社会保险、保障性住房建设和医疗、卫生、就业等方面投入达1.39亿元。五是消费市场日趋活跃，城乡居民收入平稳增长。及时发放城乡低保、种粮补贴等各类涉农涉牧补助资金，价格调控政策措施得到有效落实，消费市场进一步活跃，社会平均消费水平实现稳步增长。一季度，全县实现社会消费品零售总额1.51亿元，同比增长13.5%；城镇居民人均可支配收入达3802.51元，同比增长11.26%；农牧民人均现金收入达1948元，同比增长16.91%。
二、存在问题：一是入春以来，全县境内雨雪偏少，地面温度偏低，旱情持续加剧，各水库有效蓄水明显降低，对春耕生产带来了一定的影响。二是企业规模小，产业链短，产品科技含量低，市场竞争力不强，效益低的局面仍未改变。三是城镇基础设施建设等资金支出增大，政府贷款多、还贷任务重，二季度需还本金近7000万元，财政债务风险大。
三、对策建议：一是坚定不移抓好农牧业生产。进一步加强农牧业基础设施建设，稳步推进生态畜牧业试点工作，加大农牧业产业结构调整，加快建设农牧业生产基地和专业村，巩固农牧业基础地位，推动传统农牧业向集约化管理、生态化生产、产业化经营的现代生产方式转变。二是毫不动摇推进工业生产。切实做好恰卜恰工业发展区、江苏工业园区和生态光伏产业园区的各项协调服务工作，全面落实好扶持企业发展的一系列政策措施，为企业生产经营创造良好的外部环境，确保全县工业增加值增长18%以上。加大招商引资力度，拓宽招商领域和渠道，力争招商引资到位资金增长30%。全面落实污染减排政策，加强节能监测和考核，五项污染物指标控制在州定指标以内。三是全力以赴抓紧项目工作。扎实做好项目规划和前期，积极争取事关基础性、全局性、长远性发展的重大基础设施项目、基础产业项目、生态建设项目和社会事业发展项目。加快在建项目建设进度，采取定任务、定措施、定责任等措施，争时间、抢速度，抓进度、保质量，确保按期全面完成。四是鼓足干劲加快城镇化进程。以庆祝自治州建政60周年活动为契机，认真抓好恰卜恰城北新区建设，实施好“三横四纵”等路网建设和供排水等市政工程，切实做好城北新区绿化景观建设，确保城北新区群众文化活动中心等州庆重点区域建设项目顺利完成。继续抓好恰卜恰旧城区改造建设，全面完成亚细亚商贸城、泰和苑小区和恰卜恰镇滨河西路、东山路等续建项目建设任务，开工建设环城东路商住楼和黄河南路、兴海东路等项目工程，不断完善城镇服务功能，提升城镇整体品位。五是强化管理抓好财税工作。切实加强财税征收、管理和监督工作，确保财政收入与经济同步协调增长，确保当年预算收入目标超额实现。继续调整和优化支出结构，完善支出管理机制，切实加快支出进度，进一步提高预算支出的均衡性和执行率。六是下大气力继续改善民生。全面落实好国家一系列社会保障政策，加强公共就业服务，健全完善就业服务体系，多渠道开发就业岗位，切实解决就业难的问题。进一步完善社会保障体系，突出抓好提标扩面、动态管理等环节，扩大覆盖范围，提高保障水平。认真落实物价调控各项工作措施，全面完成年度调控目标任务。七是改进作风狠抓落实工作。严格按照中央八项规定和省州县细则要求，进一步改进工作作风，密切联系群众，不断加大对干部作风、机关效能、项目建设、维稳工作等方面的督查力度，狠抓措施落实，以促进党风、政风和干部作风的根本好转，确保全县经济社会全面协调发展。（共和县政府）
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