兴海县人民政府

2013年，海南州实施新农村新牧区党政军企共建示范村涉及五县19个乡（镇）共47个村，惠及农牧民群众6328户30261人。计划总投资10.33亿元，主要实施基础设施、公共服务设施、村容村貌整治、群众住宅及生产设施建设、村庄环境绿化等工程。从目前情况看，各地领导重视，措施得力，进展顺利。 

工作进展情况：

（一）共和县：截止目前，基础设施建设项目方面已落实道路硬化项目2500米、村庄内部供水管网37.55千米、500立方米蓄水池2座、村庄路灯1082盏、卫星接收器980个、畜棚248座、集中垃圾处理站3处、垃圾清运工具13套。目前，各村社内部供水管网、蓄水池、村庄干道两侧绿化建设项目正在抓紧实施；公共服务设施方面已落实村级办公及活动场所建设项目9个共103间、幼儿园维修改造项目8个、宣传广告栏19处、公厕5座。目前，已建成次汗土亥村公共活动场所建设项目；生产设施建设方面已落实特色养殖场1处、经济林6106亩。目前，各项目实施村劳务技能培训工作正在加紧实施；村容村貌整治及住宅建设方面农村危房改造项目正在衔接争取中，1100户农户围墙院门改造工程已全面启动，每户6500元的县级补助资金已拨付到项目实施乡镇，目前，各示范村已拆除围墙46630米、简易网围栏2000米、平整文化广场用地10900平米，完成村道绿化6106株4600平方米，清理垃圾27吨，大门改造动工300户完成200户，新建农户住房151户、村民综合办公服务中心78间。

（二）贵德县：截止目前，住房建设方面，危房改造户共94户（其中：已完成改造35户，正在修建52户，还未动工7户）；奖励性住房建设共233户（其中：已修建完成104户，正在修建25户，还未动工104户）；围墙及庄廓墙体改造9954.9米，统一改造农户大门134合。基础设施方面，8个共建村拟硬化道路40.5千米，已完成主干道拓宽1.9千米。公共事业方面，除松巴、红柳滩2村已有建设用地外，其余六村村民综合服务中心及文化广场征地拆迁工作已完成，共征地50余亩，施工队已进驻现场开始施工。杏花村村民综合服务中心及文化广场主体工程已完工，其余7村地基工程部分已完成，正在进行主体工程建设。环境整治方面，拆除7453米道路两旁危旧房屋和占道建筑124间，正在实施公共厕所和农户家庭卫厕484座、村庄绿化7个。产业发展方面，计划在红柳滩、杏花、下刘屯实施特色果品种植项目工程，现已完成投资160万元，完成苗木种植230亩。其余5村产业发展项目正在进行沟通衔接、资金落实等前期准备工作。

（三）贵南县：截止目前，共完成投资2372万元，其中群众投工投劳投资达640万元，共拆除房屋1085间1.6万平方米，新建房屋160间2880平方米，完成房屋风貌改造70户210间；拆除大门277个，新改建大门337个；拆除土围墙2.89万米，新改建围墙8490米。完成村内主道围墙涂料及喷绘藏式挂件7565平方米，铺设人饮管道22公里。已修建公厕2座，发放垃圾箱（斗）356个、配备垃圾转运车2辆，清理垃圾60吨，广场绿化5000平方米，群众累计投工投劳5.7万人次，达玉、上达玉、元义、拉干、克周、却旦塘等6个村综合服务活动中心正在建设一层主体，郭仁多、查纳2村综合服务中心工程正在招标当中。茫曲镇达玉村、上达玉移民村危房改造项目已通过省移民局初审。“党政军企共建示范村”整村推进村2013年基础设施、公共服务设施建设项目和住房整村推进项目已通过省级联审。

（四）同德县：截止目前，已组织劳动动力1832人次，运输车辆270辆次，拉运红砖131.8万块、空心砖32万块，筹备水泥760吨，砂石料1.26万方。已完成墙体粉刷修饰1.73万平方米，四角包转106户，新建砖墙5640米，新建墙基2.2万米，已拆除土墙106户，土厕所20座、危房17户、农户大门29座，已改造大门6户、定做农户大门126座。综合服务活动中心、文化广场修建基础平整、勘测、设计等基础性工作已基本完成，各示范村建设工作正在有序推进。

（五）兴海县 ：截止目前，桑当村绿化项目及10户墙面抹灰粉刷工作已实施完成；泉曲村130户生活用水项目及综合办公服务中心主体砖砌已完成，围墙的基槽开挖完成55户、混凝土垫层完成37户、大门的基础开挖完成14户；民族村的2万平米广场建设已基本完成，综合办公服务中心的基础砖砌也已完成；灯塔村围墙基础开挖1700米、基础浇筑1500米、砖砌500米，综合办公服务中心基础砖砌已完成、活动广场的硬化工程已全面完成；青根河村120户墙面抹灰粉刷工作已完成，维修围墙700米，旱厕开挖地基80户；黄清村120户墙面抹灰粉刷工作已完成，旱厕开挖地基80户、做好地基60户；长水村综合服务中心地基灌浆及旧围墙拆除已完成；上鹿圈、下鹿圈、加吾沟三个库区移民村规划整体搬迁安置到县城环城东路，目前安置点拆迁工作正在抓紧进行。

存在问题：一是因气候、地理条件制约，一定程度上影响了工程进程，呈现出示范村建设工作进展不平衡；二是项目资金落实难度较大，部分示范村项目建设资金有缺口；三是宣传报道工作有待加强。

对策建议：一是进一步加大工作力度，到排工期、顺排工序，赶时间、保进度、保质量，力争在8月底前基本完工。二是已确定的项目资金，应及时予以安排下达，为工程项目顺利实施提供保障。三是充分发挥联点州县领导和部门作用，上下衔接，积极争取落实项目资金，切实形成共建合力，及时解决工作中出现的困难和问题，避免发生各自为政的现象。四是充分利用报刊、电视等媒体，进一步加强宣传报道工作，营造示范村建设活动良好氛围，提高群众参与的积极性和主动性。五是将新农村新牧区党政军企共建示范村工作纳入年度目标考核内容，进一步强化督促检查，发现问题，及时整改。六是拟于7月份召开全州新农村新牧区党政军企共建示范村现场观摩推进会，通过观摩交流、相互学习、总结经验、寻找差距，达到推动工作、促进发展的目的。