兴海县人民政府

兴海县农村集体土地确权登记工作进展顺利

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今年以来，兴海县进一步加大农村集体土地确权登记发证工作, 在农村集体土地确权登记工作中切实做到“四到位”，确保了农村集体土地确权登记工作的有序开展。一是资格审查到位。在开展农村集体土地确权登记发证工作中以《物权法》、《土地管理法》等有关法律政策文件为依据，本着尊重历史、面对现实、有利生产生活、维护社会稳定的原则，并以“二调”为基础，广泛使用一切可以作为确定农村集体土地权利依据的文件资料，依法有序开展确权登记发证工作。二是地籍调查到位。严格按照地籍调查有关规程规范的要求，开展农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权调查工作，查清农村每一宗土地的权属、界址、面积和用途等基本情况，建立地籍信息系统，把地籍调查成果上图入库，纳入规范化管理。三是业务培训到位。对相关工作人员及时进行了业务培训，所有工作人员用“二调”数据库和手提GPS测量仪器开展地籍调查，制作宗地图。四是工作方法到位。对于界址清晰、权属无争议的集体用地优先确权登记发证。对相互插花、暂时无法划定权属的地块，按有关村民小组共有原则处理，颁发共有土地证。对协商不成无法确认权属的土地，以争议地单独划出，暂不颁发土地证。并耐心细致地做群众思想工作，及时妥善处理各种矛盾，确保不产生新的社会不稳定因素，确保工作平稳有序推进。

截至目前，全县已开展了3个建制镇和17个村16宗土地的集体土地所有权地籍调查工作，总涉及面积11183.94公顷；建立地籍调查数据库和地籍管理系统1个；调处土地权属争议1起，并落实工作经费90万元。发放农村集体土地所有权证16宗，发证率为99%，发放集体建设用地使用权证510宗,发放农村宅基地使用权证7922宗，“三权”发证率均达到了95%。