关于公布保留、取消、调整的行政审批项目和非行政审批项目目录的通知 _工业、交通_按主题分类_政策_政府信息公开

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生效日期：	2015-07-06	废止日期：
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关于公布保留、取消、调整的行政审批项目和非行政审批项目目录的通知

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兴海县人民政府

关于公布保留、取消、调整的行政审批项目

和非行政审批项目目录的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门：

根据《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府98号令）、《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府101号令）和《海南州取消的第四批行政许可审批项目目录》、《海南州调整的行政审批项目目录》和行政审批改革制度的有关规定，经县政府第十四届36次政府常务会研究决定保留的行政审批项目158项、保留的非行政许可项目31项、取消的行政审批项目67项、转为政府服务工作的行政审批项目2项、各部门需要承接的行政审批项目84项，现将《兴海县人民政府保留、取消、调整的行政审批项目和非行政审批项目目录》予以公布，请认真贯彻执行。

兴海县人民政府

2015年7月6日

附件1：兴海县现行保留行政审批项目目录(共158项)
实施机关	序号	项目名称	依据	备注
兴海县发展和改革局（共2项）	1	旅行社经营者资格初审	《旅行社管理条例》（国务院令第550号）第七条
兴海县发展和改革局（共2项）	2	收费许可证核发	《收费许可证管理办法》(1998.11.30)第3条	县发展和改革局
兴海县安全生产监督管理局（共2项）	3	非煤矿山企业（包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业）、生产储存危险化学品和烟花爆竹、化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等建设项目“三同时”审查	《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）第24条《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（国家安监总局18号令）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令36号）
兴海县安全生产监督管理局（共2项）	4	建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收	《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）第24条《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第52号）第17、18、19条
兴海县教育局（共1项）	5	举办实施学前教育及其他文化教育的民办学校审批	《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条第十二条
兴海县财政局（共3项）	6	股份公司国有股份设置股权结构及股权变动	原国家国有资产管理局、国家体改委《关于〈股份有限公司国有股权管理暂行办法〉的通知》（国字企发〔1994〕81号）第29条、《省政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）
	7	财政补助、补贴事项审批	《中华人民共和国预算法》
	8	股份制改制企业国有资产重组方案	省国资委《关于印发〈青海省国有资产管理委员会及下设三个办公室的职责〉、〈青海省省属国有企业资产管理暂行规定〉、〈青海省省属国有企业财务总监管理暂行办法〉的通知》（青国资委字〔2000〕9号）第一条、《省政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）
兴海县统计局（共2项）	9	部门统计调查审核	《中华人民共和国统计法》（主席令第15号 2009.6.27）第12条
兴海县统计局（共2项）	10	统计从业资格证书核发	《中华人民共和国国家统计令第8号（统计从业资格证认定办法）》第一章第2条
兴海县档案局（共1项）	11	机关档案保管期限表备案	国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国发[2004]62号）第203项保留的非行政许可审批项目目录（211项)第203项
兴海县机构编制管理办公室（共1项）	12	事业单位法人登记	《事业单位登记管理暂行条例》第5条（国务院令第252号1998.10.25
兴海县司法局（共1项）	13	基层法律服务工作者职业核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
兴海县水利局（共2项）	14	取水许可审批	《中华人民共和国水法》第48条 1、《取水许可和水资源费征收管理条例》，2、《建设项目水资源论证管理办法》，3、《青海省取水许可和水资源费征收管理办法》 1、第10条
兴海县水利局（共2项）	15	水工程建设规划同意书审查	《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》
兴海县人力资源和社会保障局（共3项）	16	社会保险登记及社会保险费申报核定	《社会保险法》（主席令第35号 2010.10.28）第8、57、58、60条	县人社局
	17	特殊工时审批	《中华人民共和国劳动法》（主席令第28号 1994.7.5）第36、38、39条	县人社局
	18	县乡机关国家公务员辞退、辞职审核	《公务员辞去公职规定（试行）》（人社部发〔2009〕69号2009.7.24）第5条《公务员辞退规定(试行)》(人社部发〔2009〕71号 2009.7.24)第6条
兴海县民族宗教事务局（共9项）	19	活佛转世	海南州藏传佛教活佛转世工作
	20	举办大、中、小型宗教活动	中共青海省委《关于依法加强宗教事务管理的决定》 26号
	21	宗教活动场所设立登记	《宗教事务条例》第13、15、16条
	22	宗教教职人员聘任、离职备案	《宗教事务条例》第13、15、16条
	23	宗教团体负责人审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》第170项
	24	民族成份更改	《关于中国公民确定民族成份的规定》
	25	宗教活动场所调整民管会结构.寺院教堂维修扩建10万元以内	《青海省宗教活动场所管理》第五条第十四条
	26	宗教活动场所以外使用宗教活动场所文物的审批	《青海省宗教事务条例》（省人大常委会公告2009.07）第43条
	27	提供清真肉食品屠宰人员的屠宰资格	《青海省清真食品生产经营管理条例》（省人大常委会公告第31号 2001.3.31）第10条
兴海县文化体育广播电视局（共2项）	28	建立城市社区有线电视系统审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
兴海县文化体育广播电视局（共2项）	29	电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批	《电影管理条例》（国务院令第342号）
兴海县农牧和科技局（共11项）	30	动物检疫员资格	《中华人民共和国防疫法》(主席令第87号) 第31条
	31	种畜禽生产、经营许可	《种畜禽管理条例》（国务院令第153号）第4章第5条
	32	草原使用证（含临时使用）	《中华人民共和国草原法》（主席令第82号）第二章第十一条
	33	在重要渔业水域及所属鱼类产卵场、繁殖区和洄游通道建闸、筑坝、施工项目	《中华人民共和国渔业法》（主席令第25号）第32条
	34	拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班的资格认定（初审）	《中华人民共和国道路交通安全法》第20条
	35	种子（含草种、食用菌菌种）生产、经营许可	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)修改项目第23项
	36	采集国家二级保护野生植物许可证	《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号 1996.9.30）第16条	县级以上农牧行政主管部门
	37	草原防火期内草原野外用火的审批	《草原防火条例》（中华人民共和国第542号 2008.11.29）第18、19、21、22条
	38	官方兽医资格（原名称：动物检疫员资格）	《中华人民共和国动物防疫法》（主席令第71号）07年8月30日修订《青海省人民政府决定修改的行政审批项目名称目录》（省政府令第77号）修改名称第6项	县级以上农牧行政主管部门
	39	种畜禽生产、经营许可	《种畜禽管理条例》（国务院令第153号　2011.1.8）第15条	县级以上农牧行政主管部门
	40	国内异地引进种用动物及其精液、胚胎、种蛋审批检疫	《中华人民共和国动物防疫法》（主席令第71号 2007.8.30）第46条《青海省〈动物防疫法〉实施办法》（2002年修正）第27条	县级动物防疫监督机构
兴海县卫生和计划生育局（共9项）	41	医疗机构执业许可证	《医疗机构管理条例》第11.12条
	42	公共场所卫生许可证	《公共场所卫生管理条例》第四条、《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号、2011年2月14日经卫生部部务会议审议通过）
	43	猎捕旱獭	《青海省鼠疫交通检疫条例》（省人大常委会通过 2001.6.1）第7条	县级人民政府卫生行政主管部门
	44	饮用水供水单位卫生许可	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第38项
	45	公共场所改、扩建卫生许可	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第39项
	46	医疗机构执业登记	《医疗机构管理条例》（国务院令第149号 1994.2.26）第15、16、17、19条
	47	执业医师注册	《中华人民共和国执业医师法》（主席令第5号 1998.6.26）第13条
	48	母婴保健技术人员执业合格证	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府第101号令 2014.4.23）取消的审批项目第53项《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号 2004.6.29）第208项	县级卫生计生行政主管部门
	49	母婴保健机构执业许可	《中华人民共和国母婴保健法》（主席令第33号 1994.10.27）第32条	县级卫生计生行政主管部门
兴海县交通局（共10项）	50	提高公路两侧路基标高	青海省公路路政管理条例青海省人民代表大会常务委员会公告第16号第11条
	51	占用、挖掘公路	《公路安全保护条例》（国务院令第593号第27、28条）
	52	在公路用地范围内和跨越公路埋设、架设、修建设施	《中华人民共和国公路法》（主席令第86号）、第45条《公路安全保护条例》（国务院令第593号第27、28条
	53	公路增设平面交叉道口	《公路安全保护条例》（国务院令第593号
	54	出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第19项	县级地方人民政府出租汽车行政主管部门
	55	铁轮、履带及超限车辆上公路行驶	《中华人民共和国公路法》（主席令第19号 2004.8.28）第48、50条《公路安全保护条例》（国务院令第593号 2011.3.7）第35条	县级以上交通主管部门
	56	跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的审批	《中华人民共和国公路法》（主席令第86号 1997.7.3）第45条《公路安全保护条例》（国务院令第593号 2011.3.7）第27、28条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令 2013.7.16）修改的审批项目第20项	县、乡、村道路由县级交通主管部门审批
	57	公路建设项目施工许可	《中华人民共和国公路法》（主席令第19号2004.8.28）第25条
	58	公路行道树砍伐	《中华人民共和国公路法》（主席令第19号 2004.8.28）第42条《公路安全保护条例》（国务院令第593号 2011.3）第26条	县级以上公路管理机构及高等级公路管理机构
	59	在公路用地范围内设置非公路标志	《中华人民共和国公路法》（主席令第86号）、第54条《公路安全保护条例》（国务院令第593号第27、28条
兴海县国土局（共10项）	60	临时用地（不含林地、草地）	中华人民共和国土地管理法　第五十七条
	61	建设项目用地预审	《中华人民共和国土地管理法》第五十二条（2004年8月十届全国人大常委会第十一次会议修正）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月国务院令第256号）第二十二条
	62	农用地转用审查	《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月十届全国人大常委会第十一次会议修正）第四十四条
	63	土地征收审查	《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月十届全国人大常委会第十一次会议修正）第四十五条
	64	国有土地使用权转让出租、抵押、作价出资入股	《土地管理法实施条例》第6条（国务院令第256号）第6条
	65	国土资源部门办理的三类矿产资源（砂石、粘土）审批权	《青海省矿产资源管理条例》第25条
	66	国家基础测绘成果资料提供、使用审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第453项（国务院令第412号）第453项
	67	权限内土地征用	《中华人民共和国土地管理法》(主席令第8号 2004.8.28)46-48	县级以上国土资源行政主管部门
	68	农村居民宅基地审批	《中华人民共和国土地管理法》（主席令第28号2004.8.28修订）第62条《青海省农村宅基地管理暂行办法》（青国土资﹝2005﹞20号 2005.4.30）第10、11条	县级以上国土资源行政主管部门
	69	市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批	《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）
兴海县民政局（共10项）	70	殡葬服务单位	国务院《殡葬管理条例》第3、8条。
	71	非公募基金会登记	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第101号 2014.4.23)下放的项目第28项	县级以上民政行政主管部门
	72	因公牺牲审批	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第101号 2014.4.23)下放的项目第29项	县级以上民政行政主管部门
	73	建设殡仪服务站、骨灰堂、农村为村民设置公益性墓地审批	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令 2013.7.16）调整的审批项目第12项《殡葬管理条例》（国务院令第225号 1997.7.21）第8条	州（地、市）、县级民政部门
	74	农村牧区五保供养证书核发	《青海省人民政府关于修改〈青海省农村牧区五保供养工作办法〉的决定》（省政府令82号 2011.11.25）第6条
	75	婚姻登记备案	《婚姻登记条例》（国务院令第387号 2003.7.30）第2条
	76	未成年人收养登记备案	《中华人民共和国收养法》（主席令第10号 1998.11.4）第15条
	77	最低生活保障审批	《城市居民最低生活保障条例》（国务院令第271号 1999.9.28）第4条《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发〔2007〕19号 2007.7.11）第4项第（一）款
	78	高龄补贴审批、高龄老人优待证核发	《青海省老年人权益保障条例》(2002年1月11日青海省第九届人民代表大会常务委员会第28次会议通过)第28条《青海省人民政府办公厅转发省老龄办等部门关于建立青海省高龄补贴制度意见的通知》（青政办﹝2010﹞218号）第3条
	79	城乡低收入家庭认定	青海省人民政府办公厅关于印发《青海省城乡低收入家庭认定办法（试行）》的通知（青政办﹝2012﹞292号 2012.11.7）第3条
兴海县公安局（共23项）	80	护照	《中华人民共和国护照法）第五条、第六条
	81	边境通行证	《中华人民共和国护照法）第二十四条
	82	港澳通行证	《中国公民因私往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第六条
	83	居民身份证	《中华人民共和国居民身份证法》第七条
	84	户口迁移	《中华人民共和国户口登记条例》第三条
	85	临时居民身份证	《中华人民共和国居民身份证管理办法》第八条
	86	举办大型群众性活动	《大型群众性活动安全管理条例》、《中华人民共和国消防法》第20条（主席令第六号 2008年）《国务院令》第505号 2007年《烟花爆竹安全管理条例》第13、14条第33条
	87	易制毒化学品购买、运输许可（二、三类	《易制毒化学品管理条例》《易制毒化学品购销和运输管理办法》第二十一条、第三条
	88	民爆物品、危险化学品公路运输许可	《危险化学品安全管理条例》第五十条
	89	典当业特行许可	《特种行业管理条例》；《典当管理办法》第十一条、第十六条
	90	爆破作业单位许可证（营业性）	《民用爆炸物品安全管理条例》第三十二条
	91	建设工程竣工验收消防备案	《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令（十一届第六号）第十三、十四条《青海省消防条例》全款；《建设工程消防监督管理规定》公安部令第119号全款
	92	公共聚集场所使用、营业前消防安全检查	《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令（十一届第六号）全款《青海省消防条例》全款《消防监督检查规定》公安部令第120号全款
	93	建设工程消防设计备案	《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令（十一届第六号）第八、九、十、十一、十二条《青海省消防条例》全款《建设工程消防监督管理规定》公安部令第119号全款
	94	大陆居民往来台湾通行证	《青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》和《青海省保留的非行政许可审批项目目录》（省政府第52号令 2005.12.6）第57项《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号 1991.12.17）	户口所在地州、地、市、县级公安机关
	95	台湾居民定居证	《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号1991.12.17）第30条	拟定居的市、县公安机关
	96	外国人旅行证	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府第101号令 2014.4.23）下放的审批项目第16项	州（地、市）、县级公安机关
	97	焰火晚会烟花爆竹燃放许可（A级）	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府第101号令 2014.4.23）下放的审批项目第14项	县级以上公安机关
	98	权限内集会、游行、示威许可	《中华人民共和国集会游行示威法》（主席令第20号1989.10.31）第6、9条《青海省实施<中华人民共和国集会游行示威法>办法》（1991.4.22）第6条
	99	暂住证核发	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第8项	县级公安机关
兴海县公安局（共23项）	100	大型群众文化体育活动安全许可	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第7项《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第33项《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令505号 2007.9.14）第12条
	101	金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第41项
	102	易制毒化学品购用证明核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第53项
兴海县环境保护和林业局（共15项）	103	建筑工地夜间、午间施工审批	《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条
	104	省内木材运输许可	《中华人民共和国森林法》第三十七条
	105	林木种苗生产、经营许可证初审	《中华人民共和国种子法》第二十条、第二十六条
	106	核发林业植物检证书	《植物检疫条例》第七条、第八条
	107	权限内集体、单位、个人森林、林木和林地所有权和使用权的审核	《中华人民共和国森林法》第三条；《中华人民共和国森林法实施条例》；第四条《林木和林地权属登记管理办法》
	108	退耕还林合格证核发	《退耕还林条例》第三十三条
	109	权限内征收、占用（含临时占用）林地	《森林法》第18条第1款《森林法实施条例》第16条第1项《林木和林地权属登记管理办法》
	110	危险废物经营许可	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（主席令第31号2004.12.29）第57条《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号 2004.5.30）全文	县级以上环保行政主管部门
	111	建设项目（含核技术利用项目）环境影响评价文件审批（原名称：建设项目环境影响评价文件审查）	《中华人民共和国环境影响评价法》（主席令第77号　2002.10.28）第22条
	112	拆除、闲置污染防治设施审批	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府第101号令 2014.4.23）下放的审批项目第38项
	113	林木采伐许可证	《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号 2000.1.29）第30条	县级林业行政主管部门
	114	木材运输许可证	《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号 2000.1.29）第35、36条
	115	建设工程占用、征用（含临时占用）林地	《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号 2000.1.29）第16、17条
	116	猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第41项
	117	退耕还林验收合格证明	《退耕还林条例》（国务院令第367号 2002.12.14）第33条
兴海县住房和城乡建设局（共25项）	118	建设项目选址意见书核发	《中华人民共和国城乡规划法》第36条
	119	村庄和集镇建设工程施工许可证核发	《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院令第116号）第26条；
	120	建设工程竣工验收备案	《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（住建部令2号）
	121	城市行政管理行政项目申报	1、国务院令101号2、国务院令116号3、国务院令198号4、国务院令第412号1、10、11、16、34、17、22、34、36、37；2、第13、29、30、33；3、29、30、31、34、35、36、37、38、4、第101、102、103 1、建设部令126号 1、4、7、8、10，14、15、17、18条
	122	施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员考核	《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号 2003.11.24）第36条	县级建设行政主管部门
	123	建设工程施工许可证核发	《中华人民共和国建筑法》（主席令第46号 2011.4.22）第7条	县级以上建设行政主管部门
	124	商品房预售许可	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令 2013.7.16）调整的审批项目第16条	县级人民政府房产管理部门
	125	城市建设项目选址意见书	《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号 2007.10.28）第36条	城市规划行政主管
	126	建设用地规划许可证	《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号 2007.10.28）第37条、第38条	市、县人民政府城市规划行政主管部门
	127	城市规划区内临时建设许可	《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号 2007.10.28）第44条	城市规划行政主管部门
	128	特殊车辆在城市道路行驶审批	《城市道路管理条例》（国务院令第198号 1996.6.4）第27条、第28条	城市规划行政主管部门
	129	依附于城市道路建设各种管线、干线等设施审批	《城市道路管理条例》（国务院令第198号 1996.6.4）第23条
	130	临时占用城市道路审批	《城市道路管理条例》（国务院令第198号 1996.6.4）第31条
	131	挖掘城市道路审批	《城市道路管理条例》（国务院令第198号 1996.6.4）第33条
	132	拆除环境卫生设施核准	《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号 1992.6.28）第22条
	133	商业活动占用城市公共绿地	《城市绿化条例》（国务院令第100号 1992.6.22）第20条
	134	因城市建设改装、拆除、迁移城市公共供水设施审批	《城市供水条例》（国务院令第158号 1994.7.19）第30条
	135	工程施工、设备维修等原因暂停供水	《城市供水条例》（国务院令第158号 1994.7.19）第22条
	136	城市建筑垃圾处置核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第101
	137	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第102
	138	城市排水许可证核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第103
	139	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第107
	140	城市桥梁上架设各类市政管线审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第109
	141	房屋产权登记	《中华人民共和国城市房地产管理法（2007年修订）》（主席令第72号 2007.8.30）第60、61、62、63条
	142	燃气经营者改动市政燃气设施审批	《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）
兴海县工商局（共16项）	143	企业名称预先核准	中华人民共和国公司登记管理条例国务院令451号中华人民共和国企业法人登记管理条例国务院令第1号国务院令第648号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第4、17、18条第10条
	144	合伙企业及分支机构设立、变更、注销登记	中华人民共和国合伙企业法国家主席令第55号第9、10、12、13、90条《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》国务院令第236号2、3、4、16、18、21、25、26、30条
	145	个人独资企业设立、变更、注销登记	《中华人民共和国个人独资企业法》国家主席令第20号第12、14、15、32条
	146	企业法人设立、变更、注销登记	《中华人民共和国企业法人登记管理条例》国务院令第1号国务院令第648号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定第3、4、14、17、20条
	147	农民专业合作社设立、变更、注销登记	中华人民共和国农民专业合作社法国家主席令第57号第4、13、42条农民专业合作社登记管理条例国务院令498号国务院令第648号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第2、3、4、20、20、25条
	148	企业年度检验	企业年度检验办法国家工商总局令第２３号；《工商总局关于停止企业年度检验工作的通知》（工商企字〔2014〕28号）第2、3、4条转为企业年度报告公示制度
	149	个体工商户验照	国务院令第648号第14条个体工商户验照办法国家工商总局令第33号《工商总局关于暂停个体工商户验照工作的通知》（工商企字〔2013〕191号）第2、3、4条
	150	个体工商户设立、变更、注销登记	《个体工商户条例》国务院令596号国务院令第648号第2、4、8、10、12条
	151	户外广告登记	城市市容和环境卫生管理条例国务院令第101号第11、17条青海省户外广告管理条例第4、12、14条户外广告登记管理规定国家工商总局令第25号第3、4、5
	152	广告经营许可证审批	《中华人民共和国广告法》国家主席令第34号第6条中华人民共和国广告管理条例国务院发布
	153	在新闻媒体上发布广告内容审查	中华人民共和国广告法国主席令第34号公布第34条
	154	动产抵押登记、变更、注销	《中华人民共和国物权法》主席令第62号第189条动产抵押登记办法国家工商总局令第30号第2、3、5、6、8条
	155	股权出质设立、变更、注销登记	中华人民共和国物权法主席令第62号第226条工商行政管理机关股权出质登记办法国家工商总局令第32号第3、5、6、8、10条青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录令第101号
	156	个体工商户营业执照注册、变更、注销	《个体工商户条例》（国务院令第596号 2011.3.30）2、3、9-15条
	157	内资企业核准登记（设立、变更、注销）	《中华人民共和国公司法》（主席令第8号2014.3.1）第6、7条《企业法人登记管理条例》（国务院令第1号1988.6.3）第2条
	158	私营企业核准登记	《中华人民共和国合伙企业法》（主席令第55号2006.8.27）第9、10条《中华人民共和国个人独资企业法》（主席令第20号1999.8.30）第9条

附件2：兴海县现行保留非行政许可项目目录(共31项)
实施机关	序号	项目名称	依据	备注
兴海县档案局（共4项）	1	销毁国有企业资产与产权变动档案备案	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发﹝2004﹞62号 2004.8.2）第204项	所在地人民政府档案行政管理部门
	2	城市建设档案馆接受规定范围以外档案审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发﹝2004﹞62号 2004.8.2）第208项	城市建设档案管所在地人民政府档案行政管理部门
	3	政府部门或单位与外国人团体和组织签订含有利用档案内容的协定备案	国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国发[2004]62号）第205项保留的非行政许可审批项目目录（211项)第205项
	4	公民、组织利用档案馆未开放档案的审查	《青海省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》（2002.7.29）第19条	县级以上档案行政主管部门
兴海县文化体育广播电视局（共1项）	5	广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发﹝2004﹞62号 2004.8.2）第157项	县级以上人民政府广播电视行政
兴海县发展改革和经济商务局（共1项）	6	行政事业性收费标准审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国发[2004]62号）第10项
兴海县财政局（共8项）	7	国有资产处置、收益	原国家国有资产管理局、财政部《行政事业单位国有资产管理实施办法》（国资事发〔1995〕17号）第27条
	8	预算外资金用款计划	《青海省预算外资金管理条例》第16条
	9	行政事业单位决算	《青海省预算管理条例》第33条
	10	财政预算收入退库	《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》第45条
	11	行政事业单位账户设立审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国发〔2004〕62号）第49项
	12	财政贴息项目审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发﹝2004﹞62号 2004.8.2）第54项	县级以上人民政府财政部门
	13	教育、科技、文化专项经费审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发﹝2004﹞62号 2004.8.2）第58项
	14	国际金融组织贷款事项审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发﹝2004﹞62号 2004.8.2）第61项
兴海县住房和城乡建设局（共2项）	15	城镇体系规划审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发﹝2004﹞62号 2004.8.2）第83项	所在城市的市人民政府规划行政主管部门
兴海县住房和城乡建设局（共2项）	16	廉租住房申请的审核登记	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第101号 2014.4.23)下放的项目第34项	县级以上地方人民政府房地产行政主管部门
兴海县统计局（共2项）	17	部门统计调查项目的审批	《中华人民共和国统计法》第十二条
兴海县统计局（共2项）	18	部门公布统计数据备案	《中华人民共和国统计法实施细则》第二十条
兴海县水利局（共4项）	19	水利专业建设工程质量监督	《建设工程质量管理条例》第3、 44、 46、47、48条；《青海省建筑市场管理条例》第28条
	20	水利专业建设工程监督	《青海省建筑市场管理条例》第5条
	21	水利专业工程安全生产工作监督	《中华人民共和国安全生产法》第九条
	22	保证安全生产的措施方案备案	《水利工程建设安全生产管理规定》第九条
兴海县环境保护和林业局（共4项）	23	建设项目环境影响报告书审批转报	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》第十三条第十六至二十八条；《建设项目环境保护管理条例》第六至十二条
	24	建设项目环保“三同时”验收文件审批转报	《中华人民共和国环境保护法》第二十六条；《建设项目环境保护管理条例》第十六至二十三条
	25	建设项目（含核技术利用项目）环境保护设施“三同时”审查验收（原名称：建设项目防治污染设施“三同时”审查验收）	《中华人民共和国放射性污染防治法》（主席令第6号 2003.6.28）第21、30条《中华人民共和国环境保护法》（主席令第22号 1989.12.26）第26条
	26	权限内森林、林木、林地所有权、使用权登记	《中华人民共和国森林法》（主席令第3号1998.4修正）第3条《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号 2000.1.29）第3、4条	县级林业行政主管部门
兴海县人力资源和社会保障局（共5项）	27	基本养老保险待遇核定、个人帐户转移、一次性支付	《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发﹝1997﹞26号 1997.7.16）全文《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发﹝2005﹞38号 2005.12.3)全文	县级以上劳动保障行政主管部门
	28	工伤保险费率审定	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发﹝2004﹞62号 2004.8.2）第75项	各统筹地区工伤保险经办机构
	29	破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发﹝2004﹞62号 2004.8.2）第76项	各级人民政府劳动保障行政主管部门、财政部门
	30	参照国家公务员医疗补助实施范围审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发﹝2004﹞62号 2004.8.2）第78项	各级人民政府劳动保障行政主管部门、财政部门
	31	基本医疗保险定点医疗机构资格审查	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发﹝2004﹞62号 2004.8.2）第80项	各统筹地区劳动保障行政主管部门

附件3：兴海县人民政府决定取消的行政审批项目目录(共67项)
实施机关	序号	项目名称	依据	备注
兴海县文化体育广播电视局（共8项）	1	在古建筑内设置生产用火审批	国务院令第412号
	2	开办武术学校审批	国务院令第413号
	3	开办少年儿童体育学校审批	国务院令第414号
	4	在古建筑内安装电器设备审批	《青海省人民政府决定取消的行政审批项目目录》(省政府令第64号 2008.4.10)取消的项目第5项
	5	音像制品出租单位变更名称审批	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第77号 2011.5.10)取消的项目第34项
	6	音像制品出租单位变更业务范围审批	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第77号 2011.5.10)取消的项目第35项
	7	音像制品出租单位分立审批	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第77号 2011.5.10)取消的项目第38项
	8	从事音像制品出租业务审批	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第77号 2011.5.10)取消的项目第39项
兴海县教育局（共2项）	9	民办学校聘任校长核准	《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发[2013]44号）第6项；《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（第101号令）第12项
兴海县教育局（共2项）	10	高等学校、中等学校学费和公办幼儿园保育教育费审核	《中华人民共和国义务教育法实施细则》第17条设定	此项为物价部门收费审核前置，取消后转为行政服务工作。
兴海县民族宗教事务局（共3项）	11	在宗教活动场所内设立商业服务网点审批	《青海省人民政府决定取消的第六批行政审批项目目录》(省政府令第77号 2011.5.10)取消的项目第49项
	12	在宗教活动场所内举办陈列展览审批	《青海省人民政府决定取消的第六批行政审批项目目录》(省政府令第77号 2011.5.10)取消的项目第50项
	13	在宗教活动场所内拍电影电视片审批	《青海省人民政府决定取消的第六批行政审批项目目录》(省政府令第77号 2011.5.10)取消的项目第51项
兴海县交通局（共2项）	14	车辆养路费征收注册、车辆报停	《青海省公路养路费征收管理条例》青海省人大常委会第40号	2009年1月1日开征燃油税后，不在征收拖拉机养路费。
兴海县交通局（共2项）	15	车辆转籍、过户、报废、养路费变更登记	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第77号 2011.5.10)取消的项目第10项《青海省公路养路费征收管理条例》第15条（1997.4.1）
兴海县国土局（共1项）	16	国有划拨土地使用权抵押审批	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第77号 2011.5.10)取消的项目第12项
兴海县卫生和计划生育局（共4项）	17	计划生育统计调查审批	《青海省人民政府决定取消的行政审批项目目录》(省政府令第64号 2008.4.10)取消的项目第1项
	18	计划生育技术服务人员执业证书核发	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第101号 2014.4.23)取消的项目第53项	取消后按照“母婴保健技术人员执业合格证”办理。
	19	食品卫生许可	《中华人民共和国食品卫生法》（主席令第59号　已废止）
	20	利用新资源生产食品及食品添加剂新品种，食品容器、包装材料审批	《中华人民共和国食品卫生法》（主席令第59号 1995.10.30已废止）第20条
兴海县财政局（共8项）	21	股份制企业国有股权转让	财政部《关于股份有限公司国有股权管理工作有关问题的通知》（财管字〔2000〕200号）第1条《省政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）
	22	清查核资土地估价入账资金损益	原省国土局《青海省日常清产核资工作实施办法》（青国资〔1998〕250号）第10条
	23	国有资产产权界定登记	财政部《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》（财管字〔2000〕116号）第3条根据《省政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）
	24	国有资产评估立项及评价结果确认	国务院《中华人民共和国国有资产评估管理办法》第13条、第14条《省政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）
	25	国有企业不良资产核销	财政部《企业兼并有关财务问题暂行规定》（财工字〔1996〕224号）
	26	农业综合开发项目及财政扶贫、支农资金项目	财政部《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》（财发字〔1999〕1号）第33条《省政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）
	27	国有股权管理方案	原国家国有资产管理局、国家体改委《关于〈股份有限公司国有股权管理暂行办法〉的通知》（国字企发〔1994〕81号）第29条《省政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）
	28	财政性投资概预决算审核	财政部《财政性投资基建项目工程预决算审查若干规定》（财建〔2000〕43号）《省政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）
兴海县食品药品监督管理局（共1项）	29	药品招标代理机构资格认定	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第77号 2011.5.10)取消的项目第57项
兴海县住房和城乡建设局（共7项）	30	建设工程招标申报	《中华人民共和国招标投标法》第3条
	31	房屋拆迁许可	《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）第3条
	32	拆迁单位资格	《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号 2011.1.21已废止）
	33	城市房屋拆迁许可	《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号 2011.1.21已废止）
	34	城市房屋延长拆迁期、拆迁项目转让审批	《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号 2011.1.22已废止）
	35	修剪、砍伐城市树木	《城市绿化条例》（国务院令第100号 1992.6.22）第21条
	36	风景名胜建设项目选址审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）
兴海县水利局（共2项）	37	水利工程开工审批	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)取消的项目第27项	2013年对此审批权限做了调整，州（地）级5000万以下项目不做开工审批，5000万以上的由省级水利行政部门审批。
兴海县水利局（共2项）	38	开发建设项目水土保持方案备案	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)取消的项目第26项	按《中华人民共和国水土保持法》有关规定办理
兴海县农牧和科技局（共7项）	39	草原防火期内在草原上使用枪械狩猎、进行实弹演习活动的审批	原《草原防火条例》（国务院令第130号）已于2009年修订，重新颁布的《草原防火条例》（国务院令第542号 2009年修订），未做相关规定。第14条
	40	学生饮用奶定点生产企业资格认定	《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》国发〔2012〕52号第44项《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府98号令）第31项
	41	因教学、科研需要在非疫区进行农业部或省、自治区、直辖市规定的植物检疫对象研究审批	《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第48项
	42	因科学研究需要进入渔业部门管理的地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批	《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第46项
	43	草原使用权流转审批	原设定依据《中华人民共和国草原法》已于2002年修订，修订后新法未做相关规定。现根据实际工作情况，此项工作已不实施。第二章
	44	农作物种子质量检验机构考评员的考核评定	《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）第39项
	45	农业机械维修技术合格证书核发	国务院令第412号第117项
兴海县人力资源和社会保障局（共3项）	46	民办职业培训教育机构发布招生简章和广告	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号 2014.4.10)取消的项目第21项
	47	参保人员享受基本医疗保险待遇资格	依据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》设定。现根据实际工作，参保人员只要按基本医疗保险政策缴费，参加基本医疗保险，就可享受基本医疗保险待遇，不需审批。
	48	参保人员享受工伤保险待遇资格	依据《工伤保险条例》第2条（国务院令第375号）设定。现根据实际工作，参保职工工伤认定审批后，即可享受工伤保险待遇，无需重复审批。
兴海县残疾人联合会（共1项）	49	开办盲人保健按摩机构资格认定	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发{2004}62号 210
兴海县环境保护和林业局（共5项）	50	外国人来我国从事非国家重点保护陆生野生动物狩猎、采集标本等活动审批	《中华人民共和国野生动物保护法》第26条《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第24项（国发〔2012〕52号）
	51	森林采伐限额的调剂串用审批	《森林法》第15条、第30条《森林法实施条例》第4条、第29条《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第24项（国发〔2012〕52号）
	52	因科学研究需要进入环境保护部门管理的地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批	《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）第27条《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第24项（国发〔2012〕52号）
	53	外国人进入环境保护部门管理的地方级自然保护区的审批	《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）第31条《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第24项（国发〔2012〕52号）
	54	处理非正常来源的国家重点保护陆生野生动物及其产品审定	《野生动物保护法》第二十二条林业部关于妥善处理非正常来源陆生野生动物及其产品的通知、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》第24项（国发〔2012〕52号）
兴海县公安局（共5项）	55	金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第（国务院令第412号）第41项金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法第4条
	56	焰火燃放许可证	《烟花爆竹安全管理条例》第33条
	57	机动车延缓报废审批	《青海省人民政府决定取消的行政审批项目目录》(省政府令第64号 2008.4.10)取消的项目第9项
	58	邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收	《青海省人民政府决定取消的第六批行政审批项目目录》(省政府令第77号 2011.5.10)取消的项目第6项
	59	设立临时停车审批	《青海省人民政府决定取消的第六批行政审批项目目录》(省政府令第77号 2011.5.10)取消的项目第7项
兴海县工商局（共6项）	60	商品展销会登记	国务院令第412号
	61	商品展销会	国家工商行政管理局令第77号；国家工商行政管理局令第86号；国家工商行政管理总局令第 52 号第4、8条
	62	企业广告经营、临时性广告经营许可证审批	《青海省人民政府决定取消的行政审批项目目录》(省政府令第64号 2008.4.10)取消的项目第8项
	63	企业年度检验	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第101号 2014.4.23)取消的项目第57项	转为企业年度报告公示制度
	64	个体工商户验照	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第101号 2014.4.23)取消的项目第58项	实行年度报告制度
	65	在新闻媒介上发布的广告内容审查	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)取消的项目第68项
兴海县统计局（共1项）	66	发布统计资料（信息）	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)取消的项目第80项	取消后实行备案管理
兴海县机构编制管理办公室（共1项）	67	事业单位年度检验	《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第252号1998.10.25）第5条；《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[第101号])第24项	转为年度报告公示制度

附件4：兴海县各部门需要承接州上下放的行政审批项目目录（共84项）
原实施机关	序号	审批项目	依据	下放后实施机关
海南州文化局体育局（共23项）	1	互联网上网服务营业场所许可	《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号 2002年）第7、10、11条	兴海县文化局体育局（共23项）
	2	文化网络经营许可证	互联网上网服务营业场所管理条例第四条
	3	印刷经营许可证	印刷业管理条例国务院令第315号第7-17条
	4	营业性演出经营许可证	营业性演出管理条例国务院令第439号第7-9条第
	5	娱乐场所经营许可证	娱乐场所管理条例国务院令第439号第五条第二款
	6	电影放映经营	《电影管理条例》（国务院令第342号）
	7	设立营业性文艺表演团体、营业性演出场所、演出经纪机构及变更登记	《营业性演出管理条例》（国务院第439号）
	8	举办营业性演出、境外文艺团体演出	《营业性演出管理条例》（国务院第439号）
	9	音像制品经营许可	《音像制品管理条例》（国务院令341号）
	10	不可移动文物保护单位修缮审批	《中华人民共和国文物保护法》（主席令第76号）
	11	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批	国务院令第412号
	12	报刊、期刊、图书零售许可	《出版管理条例》（国务院令第343号）
	13	印刷委托书备案	《印刷业管理条例》（国务院令第315号）
	14	举办健身气功活动及设立站点审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第336项（国务院令第412号 2004.6.29）
	15	经营高危性体育项目许可	《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》附件1：第91项（国发[2013]19号）
	16	音像制品制作、复制单位（境外音响制品制品）及经营许可（含单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批）（初审）	《音像制品管理条例》第17、21、26、31、32、33条（国务院令第595号 2011.3.19）《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》附件1：第11、12项
	17	文物保护单位保护范围内的建设项目工程设计方案核准	《中华人民共和国文物保护法》第18条（主席令第76号 2002.10.28）
	18	非国有文物收藏单位和其他单位举办展览借用国有馆藏文物审批	《中华人民共和国文物保护法》第40条（主席令第76号 2002.10.28）
	19	营业性演出内容核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第195项（国务院令第412号 2004.6.29）
	20	印刷内部资料性出版物、宗教出版物和内部宗教出版物准印证	《印刷业管理条例》第18、30条（国务院第315号 2001.8.6）
	21	单位内部设立印刷厂（所）登记	《印刷业管理条例》第13条（国务院第315号 2001.8.2）
	22	设立电子出版物发行、复制单位审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第316、322项（国务院令第412号 2004.6.29）
	23	出版物发行、复制单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第323项（国务院令第412号 2004.6.29）《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》附件1：第13项
海南州公安局（共9项）	24	机动车运载超限不可解体物品的许可	《道路交通安全法》第48条	兴海县公安局（共9项）
	25	运输剧毒化学品许可	《道路交通安全法》、第48条；《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》第8条
	26	边境管理区通行证核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第35项（国务院令第412号）
	27	烟花爆竹许可证核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
	28	旅馆业特种行业许可证核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）36项；《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（第101号）第15项
	29	烟花爆竹运输许可证核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第56项
	30	公章特制业特种行业许可证核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第37项（国务院令第412号）
	31	易制毒化学品运输许可（第一类易制毒化学品）	《易制毒化学品管理条例》第20、21.22条（国务院令第445号2005年）
	32	道路工程建设许可	《道路交通安全法》第32条
海南州民政局（共3项）	33	社会团体成立、变更、注销登记	《社会团体登记管理条例》第12、17、19、20、21、23条（国务院令第250号）	兴海县民政局（共3项）
	34	民办非企业单位成立、变更、注销登记	《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第8条第1款、第15、16条
	35	异地商会登记	《民政部办公厅关于异地商会登记有关问题的意见》民办函〔2003〕16号第1、2条、《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(第101号令)(一)第30项
海南州残疾人联合会（共1项）	36	残疾人证	《青海省实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》第2条	兴海县残疾人联合会（共1项）
海南州水利局（共4项）	37	开垦禁止开垦坡度以下5度以上国有荒坡地	《水土保持法》第23条、《中华人民共和国水土保持法实施条例》第12条	兴海县水利局（共4项）
	38	设立水利旅游项目审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）第110项
	39	河道管理范围内建设项目	《中华人民共和国水法》（主席令第74号）第38条、《中华人民共和国防洪法》（主席令第88号）第27条
	40	河道管理范围内采砂许可	《中华人民共和国水法》第39条、《中华人民共和国河道管理条例》第25条
海南州环保局（共1项）	41	污染物排放（含临时）许可	《中华人民共和国环境保护法》第27条;《中华人民共和国大气污染防治法》第12条、第15条第2款；《中华人民共和国水污染防治法》第20条；《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第10条；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第32条	兴海县环保局（共1项）
海南州住房和城乡建设局（共7项）	42	乡（镇）村企业、公共设施、公益事业建设项目定点审批	《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院令第116号）第19、20条	兴海县住房和城乡建设局（共7项）
	43	廉租住房审核的登记	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发 [2004]62号）第86项；《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（青海省人民政府令第101号）附一：第34项
	44	乡村建设规划许可证	《中华人民共和国城乡规划法》（国务院令第74号 2007.10.28）第41条《青海省实施中华人民共和国城乡规划法办法》（省人大常委会公告33号2011.11.24）第38、39条
	45	房屋产权登记、交易、转让、抵押登记	《中华人民共和国城市房地产管理法（2007年修订）》（主席令第72号2007.8.30）第60、61、62、63条
	46	拆迁单位资格	《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号2011年1月21日）第4、5条
	47	城市房屋拆迁许可	《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号2011年1月21日）第8条
	48	城市房屋延长拆迁期、拆迁项目转让审批	《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号2011年1月21日）第35条
海南州交通局（共5项）	49	道路旅客运输经营许可、车辆营运证	《道路运输条例》（国务院令第406号）第8、10条	兴海县交通局（共5项）
	50	道路货物运输经营许可、车辆营运证	《道路运输条例》（国务院令第406号）第22、24、25条
	51	机动车维修经营许可	《道路运输条例》（国务院令第406号）第37、38、39、40条
	52	道路运输站（场）经营许可	《道路运输条例》（国务院令第406号）第40、41、42、43条
	53	机动车驾驶员培训业务许可	《道路运输条例》（国务院令第406号）第40
海南州民族宗教事务委（共1项）	54	清真食品生产经营许可	《青海省清真食品管理条例》	兴海县民族宗教事务委（共1项）
海南州卫计委（共2项）	55	乡村医生执业注册	《乡村医生从业管理条例》（国务院令第386号）第9条	兴海县卫计委（共2项）
海南州卫计委（共2项）	56	再生育子女的审批	《青海省人口与计划生育条例》（2002年9月省人大常委会通过）第16条	兴海县卫计委（共2项）
海南州林业局（共3项）	57	森林、林木、林地所有权、使用权登记	《中华人民共和国森林法》第3条	兴海县林业局（共3项）
	58	退耕还林验收合格证明	《退耕还林条例》（国务院令第367号）第33条
	59	在林区加工经营木材许可	《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）第34条
海南州烟草专卖局（共1项）	60	烟草专卖零售许可	《中华人民共和国烟草专卖法》（主席令第46号）第3、16条、《烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号）第6、9条	兴海县烟草专卖局（共1项）
海南州农牧局（共13项）	61	兽药经营许可	《兽药管理条例》（国务院令第404号）第4章第22、23条	兴海县农牧局（共13项）
	62	临时占用草场不足10公顷的	《青海省实施<中华人民共和国草原法>办法》第37条第3款
	63	水产苗种生产审批	《中华人民共和国渔业法》（主席令第25号2004年修正）第2章第16条
	64	国有水面、滩涂养殖使用证	《中华人民共和国渔业法》（主席令第25号2004年修正）第2章第11条，《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令[第101号]）调整实施机关的行政审批项目第15项
	65	渔业捕捞许可证（不含青海湖）	《中华人民共和国渔业法》（主席令第25号2004年修正）第2章第23条
	66	上路拖拉机、联合收割机登记、号牌、行驶证、驾驶证核发、审验	《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号）、《青海省农业机械管理条例》（2004年11月省人大常委会通过）第5章，第24条
	67	上路拖拉机安全检验	《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号）第4章第55条
	68	联合收割机及驾驶员牌照证照核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第176项.
	69	农业机械维修技术合格证书核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第177项
	70	动物饲养场、屠宰场（点）、肉类联合加工厂等单位动物防疫合格证	《青海省实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》（2002年省人大常委会修正）第4章，第22、23、24、25条
	71	植物和植物产品检疫证	《植物检疫条例》（国务院2002年修订）第8、9、10条
	72	动物诊疗许可	《中华人民共和国动物防疫法》（主席令第87号）第6章，第52条
	73	动物、动物产品检疫证明、验迄标志	《中华人民共和国动物防疫法》（主席令第87号）第5章，第41、42、43条
海南州工商局（共5项）	74	户外广告设置审批	《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）第11条，第2款、《青海省户外广告管理条例》（1999年7月省人大常委会通过）	兴海县工商局（共5项）
	75	农民专业合作社及分支机构设立、变更、注销登记	《中华人民共和国农民专业合作社法》第4、10、13、41、42条，《农民专业合作社登记管理条例》第2、4、11、25、30条
	76	个体工商户设立、变更、注销登记	《个体工商户条例》第2、3、8、10条
	77	食品流通领域许可证审批	《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》第1章，第 4条.第3章，第15、16、17、18、19条
	78	动产抵押登记	《中华人民共和国物权法》（主席令第62号2007.3）第42、189条；《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（青海省人民政府令第101号）（一）第52项
海南州食品药品监督管理局（共1项）	79	餐饮服务许可证核发及变更	《中华人民共和国食品安全法》（主席令第9号2009.2.28）第29条，《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令第557号2009.7.8）第21条。	兴海县食品药品监督管理局（共1项）
海南州人力资源和社会保障局（共2项）	80	职业介绍机构资格认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第88项（国务院令第412号2004.6.29）	兴海县人力资源和社会保障局（共2项）
海南州人力资源和社会保障局（共2项）	81	参保人员享受工伤保险待遇资格	《工伤保险条例》（国务院令第375号2010.12.20）	兴海县人力资源和社会保障局（共2项）
海南州国土局（共1项）	82	国有建设用地使用权出让、划拨及变更用途	《中华人民共和国土地管理法》第条（主席令第8号2004.8.28）	兴海县国土局（共1项）
海南州发改委（共1项）	83	粮食收购资格	《粮食流通管理条例》第8条（国务院令第407号2004.5）	兴海县发展和改革局
海南州安全生产监督管理局（共1项）	84	烟花爆竹经营（零售）许可	《安全生产许可证条例》第2条；《烟花爆竹安全管理条例》（国务院455号令）第3条	兴海县安全生产监督管理局（共1项）

附件5：兴海县行政审批转为政府服务工作项目目录
实施机关	序号	项目名称	依据	实施机关
兴海县人力资源和社会保障局 (共2项)	1	失业保险登记及待遇核定	《失业保险条例》（国务院令第258号）	县级以上人力资源社会保障行政主管部门
兴海县人力资源和社会保障局 (共2项)	2	基本养老保险待遇核定、个人账户转移、一次性支付	《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）	县级以上人力资源社会保障行政主管部门

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