兴海县人民政府

    5月31日，海南州召开全州干部大会，专题传达学习省第十三次党代会精神，研究部署学习宣传和贯彻落实工作，动员全州各级党组织和广大党员干部把思想和行动统一到省委各项决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，求真务实、开拓创新，提振信心、担当作为，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，努力为建设富裕文明和谐美丽新青海做出积极贡献。

    会议指出，省第十三次党代会是在决胜全面建成小康社会关键时期召开的一次十分重要的大会，是我省改革发展历程中承前启后、继往开来的大会，也是全省各族人民政治生活中的一件大事喜事，必将对未来青海发展产生重大而深远的影响。大会对全面落实“四个扎扎实实”重大要求，与全国同步全面建成小康社会，在新的起点上建设更加富裕文明和谐美丽新青海作出了全面部署。省委书记王国生同志所作的报告既继承历届省委工作思路，又坚持创新发展；既衔接好“十三五”规划，又在此基础上有所突破；既抓住当前正在做的事情，又谋划好未来五年想做能做的事情，体现了中央精神，符合青海实际，凝结了党内外以及各方面的汗水和智慧，是省委团结带领各族人民建设富裕文明和谐美丽新青海的重要文件。

    会议强调，要切实增强政治意识，迅速掀起传达学习省第十三次党代会精神热潮。学习好贯彻好省第十三次党代会精神，是全州上下当前和今后一个时期的首要政治任务。我们必须要做到在思想上拥戴核心，深刻理解、准确把握“四个扎扎实实”重大要求和“四个转变”的深刻内涵和方法路径，在认知认同、贯穿融入上下功夫，进一步提高思想认识，做到思想上的高度自觉，时刻自觉同党中央、省委保持高度一致，以党代会精神统领全局，指导工作。我们必须要做到在政治上维护核心，深刻领会和坚决执行省委决策部署，更加自觉地维护省委权威，坚决向省党代会确定的奋斗目标对标看齐，进一步增强政治定力，做到政治上的高度自觉，以更加坚定的政治立场、更加鲜明的政治态度，在省委的坚强领导下，推动海南各项工作向前迈进。我们必须要做到在行动上紧跟核心，紧密结合海南实际，创造性地贯彻落实好省党代会精神，树立践行“跳出青海看海南”“跳起来摘桃子”的理念行为，做到行动上的高度自觉，进一步解放思想，转变观念，自觉从全国全省大局出发思考问题、谋划工作，撸起袖子加油干，加快建设全省民族团结进步和三江源绿色产业集聚发展先行区。全州各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个扎扎实实”重大要求与省第十三次党代会精神结合起来，迅速掀起传达学习热潮，切实用党代会精神统一思想、凝聚共识，真正汇聚起同心同德、同心同向、同心同行的强大合力，要成立以州级领导、各县县委书记和省第十三次党代会代表为成员的若干宣讲组，深入基层，开展学习传达宣讲活动，切实推动“四个扎扎实实”重大要求和“四个转变”在海南取得实实在在的成效。会议强调，要深刻理解丰富内涵，准确把握推动“四个转变”的方法路径。省第十三次党代会准确把握我省所处的外部环境和历史方位，准确把握国内外发展新形势、改革发展新常态，准确把握青海的比较优势，以及各族群众的热切期待，科学地回答了青海发展为什么要转变、怎么转变、向什么方向转变等重大问题，使省委“四个转变”发展思路更加清晰、内涵更加丰富，进一步坚定了全省各族人民与全国同步全面建成小康社会、在新的起点上建设更加富裕文明和谐美丽新青海的信心和决心。在“加快从经济小省向生态大省、生态强省转变”方面，党代会报告指出，这是立省之本，核心是实现可持续发展，体现了发展的价值追求，是实现转变的物质基础。这就要求我们既要当好生态“守护神”，确保一江清水向东流，维护好国家生态安全屏障；更要转变传统思维定式，加快绿色发展，大力发展现代生态农牧业、新型清洁能源产业、文化旅游及服务业，算好绿色账、走好绿色路、打好绿色牌，使潜在的生态优势转化为现实的经济优势，真正把生态文明融入经济、政治、文化和社会建设的各方面、全过程，着力打造全省生态文明先行区。在“加快从人口小省向民族团结进步大省转变”方面，党代会报告指出，这是省情之要，核心是凝心聚力，体现了社会进步的正确方向，是实现转变的重要保障。这就要求我们始终高举民族团结进步这面旗帜，坚持“共同团结进步、共同繁荣发展”不动摇，充分利用多民族聚居的文化优势和民族政策红利，切实改善民生条件，加快各项社会事业发展，全力维护社会和谐稳定，推动先进区创建向更大范围、更广领域、更深层次拓展，不断巩固和发展各民族守望相助、竞相发展、和谐共进的生动局面，努力建成全国民族团结进步示范州。在“加快从研究地方发展战略向融入国家战略转变”方面，党代会报告指出，这是强省之策，核心是提高站位，体现了解放思想、主动作为的进取精神，是实现转变的必要条件。这就要求我们全面把握国家战略走势，主动融入国家“一带一路”、西部大开发、东西部扶贫协作、兰西城市群建设等总体战略布局，加强对国家和全省宏观政策的研究，立足自身特色优势，找到更多结合点，把握更多主动权，搭乘国家发展快车，以国家大项目、大投入和政策导向促进海南更高水平、更高层级的发展，不断提升我州融入全国全省发展战略地位，全面建设三江源绿色产业集聚发展先行区。在“加快从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环转变”方面，党代会报告指出，这是富民之计，核心是“三农”转型发展，体现了以人为本、尊重规律、顺应自然、善待环境、可持续发展的内在要求，是实现转变的重要内容。这就要求我们正确处理保护生态环境与推动经济社会发展、提高人民生活水平的关系，把环境保护、乡村建设和产业发展有机统一起来，紧紧围绕“三大特色产业”不动摇，培育绿色产业、打造绿色品牌、加快绿色发展，实现绿色富民，形成发展与保护、保护与民生的良性循环，全力打造三江源生态生产生活良性循环的新高地。

    会议强调，要全面加强作风建设，为贯彻落实省第十三次党代会提供保障。省第十三次党代会提出了实现“一个同步，四个更加”的奋斗目标，这是省委对全省人民的庄严承诺，也是全省各族人民对新青海、新生活的美好向往，更是各级党组织和广大党员干部义不容辞的神圣使命。实现这一宏伟目标，离不开风清气正的政治生态，更离不开真抓实干的务实作风，必须坚持敢字当头、干字撑腰、实字托底，以扎扎实实的作风，落实“四个扎扎实实”重大要求，努力推动“四个转变”在海南落地生根、开花结果。各级党组织要始终坚定大发展、快发展的思想不动摇，着力营造风清气正、团结和谐、干事创业、奋力拼搏的工作氛围，大力倡导积极向上、担当作为、无私奉献的工作作风，保护和支持党员干部干事创业，坚持正确的用人导向，真正把各级干部的积极性调动起来，把各方面的智慧凝聚起来，为能干事、会干事、干成事的干部提供舞台，使能者上、庸者下成为常态；要逐级压实工作责任，层层传导工作压力，切实在全州形成一级做给一级看、一级带着一级干，一级抓一级、层层抓落实的良好局面，努力用良好的党风政风带动民风和社会风气不断好转。各级领导干部要自觉秉持务实重干的责任担当，始终保持昂扬向上、只争朝夕的精神状态，转变作风、真抓实干，以身作则、以上率下，切实发挥好示范表率作用，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，真正把中央治国理政和省委治青方略的新理念新思路新战略融入到思维方式和工作实践当中，紧密结合地区部门行业实际，多谋划推动改革发展的大事要事，多研究推动“四个转变”的具体措施，把各项工作抓实抓好，扎实有效地推动中央和省州委决策部署全面落实。广大党员干部要进一步认清形势，树牢想干事、能干事、干成事的思想观念，大力弘扬深入基层、联系群众的良好风气，始终保持对事业的无尚热情，对党和国家的感恩之情，勤奋敬业、履职尽责，最大限度发挥干事创业的积极性、主动性和创造性；要认真学习领会中央和省州委重大决策精神，坚决贯彻落实省州委各项部署，实心把党交给的各项事业干好，用心把时代赋予的责任尽好，用工作实际成效回馈党和人民对我们的信任。各级党政监督部门要充分发挥职能作用，进一步完善督查机制，把落实中央和省州委决策部署作为督查的重要内容，严督实查，深入了解各地区各部门贯彻落实情况，全面掌握存在的问题，坚决抓住落不实的事，查处不落实的人，切实提高督查效果，全力促进各项决策部署落到实处，着力推动各项工作取得实效。

    会议要求，全州上下要进一步统一思想、提高站位、凝心聚力，全面做好省第十三次党代会精神学习宣传贯彻工作。一要加强组织领导，迅速学习贯彻会议精神。各地各部门要保持政治清醒和政治坚定，坚持把学习宣传贯彻省第十三次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，紧密结合本地区本部门实际，迅速召开专题会议对学习宣传贯彻工作作出全面安排部署，积极动员和引导广大党员干部深学细研、学以致用，切实用省第十三次党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作，并围绕各自中心任务和重点工作，抓紧研究制定具体贯彻落实措施，迅速在全州上下掀起学习宣传贯彻省第十三次党代会精神的热潮。二要创新学习形式，营造浓厚学习宣传氛围。各地区各部门要不断创新学习形式、拓展宣传载体，积极采取集中学习、专题辅导、研讨交流、开展培训等行之有效的方式，积极组织广大党员干部广泛开展学习活动；要充分发挥各级讲师团和基层宣讲团、驻村干部等的作用，积极面向农牧民群众开展宣讲活动；州县党校要充分发挥示范带头作用，积极组织广大教师在学习贯彻省第十三次党代会精神中先学一步、学深一层，并结合海南实际精心设置教学专题，开展集中研讨备课，为下一步做好理论阐释、培训教学、开展辅导等工作打好基础；州县宣传部门要充分利用广播电视、网络报刊、移动终端、新型媒体等载体，积极宣传全州各层面学习贯彻情况，刊发推送省第十三次党代会精神相关理论文章和新闻资讯，全方位、多角度、宽领域、全媒体开展学习宣传贯彻活动，大力营造全社会深入学习贯彻省第十三次党代会精神的浓厚氛围，切实使省第十三次党代会精神入脑入心，转化为推进全州经济社会发展的强大思想武器。三要紧密联系实际，统筹推进各项工作落实。各地区各部门要把学习宣传贯彻省第十三次党代会精神同创建民族团结进步示范州、精准扶贫、生态保护、安全生产以及全州经济社会发展等重点工作紧密结合起来，以省第十三次党代会确定的方法路径手段为指导，进一步理清思路、明确任务、压实责任、强化举措，全面推进全州改革发展稳定各项工作，切实用实实在在的工作成绩检验学习贯彻成果。州委、州政府督查室要不断加大督查力度，随时掌握和反馈学习宣传贯彻工作开展情况，确保学习宣传贯彻工作落到实处、取得实效。各联县、联乡镇领导要迅速行动，率先垂范，主动深入联点地区开展督促指导，积极宣传省第十三次党代会精神，强力推进各项工作落实，以我们的实际行动为把海南建成全省民族团结进步和三江源绿色产业集聚发展先行区作出积极贡献。