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| 生效日期： | 2013-01-16 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 文化、广电、新闻出版 |
海南州着重民生为先 政府保障有力 全面提升了协调均衡科学发展的新水平
面对各族群众追求幸福生活的新期待，海南州坚持民生为先理念，促进了人民生活水平的持续提升。2012年用于民生领域的财政支出达57.38亿元，占总支出的77.2%，做到了民生支出保障有力。
实施更加积极的就业政策。全年城镇新增就业3728人，四类下岗失业人员就业1071人，城镇登记失业率控制为3.3%，农牧区劳动力转移就业7.07万人次，实现劳务收入3亿元。
巩固提升教育发展成果。筹资3.03亿元完成了55所中小学校安工程和98所幼儿园改扩建任务，落实义务教育保障资金1.45亿元、各类奖补资金8762万元。输送江苏南京“海南民族高中班”学生增至159名，在江苏、湖北等地职业院校学习554名，民族教育发展初步走上了一条就地办学与异地办学相结合的新路子。
深入推进扶贫开发。落实各类扶贫资金5.68亿元，实施了54个村整村推进、16个村连片开发、28个村易地搬迁及18个村后续产业发展项目，减少贫困人口2.35万人。同德特殊类型扶贫攻坚规划列入省上支持重点工作并已启动。
不断完善社会保障体系。全面完成了城镇职工和城乡居民养老、基本医疗等社会保险扩面任务，启动实施了城镇职工生育保险工作，初步建立了覆盖城乡的社会保险体系。实施医疗卫生机构基础设施建设项目25项，总投资1.15亿元。全面完成了医药卫生体制改革目标任务，实现省、州、县、乡四级所有定点医疗机构就医“一卡通”全覆盖，方便了城乡居民看病就医和费用即时结报。认真落实计划生育利益导向新政策，全面实施“康福家”千村万户工程，创建康福家示范村225个、示范户4545户，受益群众3万余人，人口出生率控制为13.62‰，完成目标任务的125%。社会福利事业不断发展，城乡困难群体保障水平逐步提高，年内发放城乡低保金1.3亿元，惠及6.46万名困难群众；州县财政安排78万元残疾人事业发展专项资金，康复救助关爱工程扎实开展，近900名残疾人受益。投资18.5亿元，全面完成3.11万套城镇保障性住房续建任务。投资2.32亿元，实施游牧民定居2586户、农村危房改造2300户、农村奖励性住房6600户，从而有力改善了农牧民居住条件、改变了农牧区面貌。
推动重大惠民政策落实。完成广播电视“户户通”42238户、“村村通”9090户。累计完成36个乡镇423个村集体林地确权发证面积816万亩，涉及农牧民3.3万户14.26万人。全州划定禁牧区2778万亩、草畜平衡区2314万亩，发放草原生态保护奖补资金3.4亿元。2012年农牧民人均纯收入达到6275元，增长19.8%；城镇居民人均可支配收入达到16523元，增长12.8%。面对人民新期盼，海南州始终坚持以人为本，切实加大民生投入，自治州各族人民享受改革发展成果的实惠更加丰富、切实，有力促进了和谐社会建设。
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